【招标公告】沈阳局集团公司长春高铁基础设施段2024年钢轨放散（绝缘接头专项整治）业务外包招标公告

沈阳局集团公司长春高铁基础设施段2024年钢轨放散（绝缘接头专项整治）业务外包招标公告
（招标编号：ZTSYJCGS2024-0185）
1．招标条件
本招标项目沈阳局集团公司长春高铁基础设施段2024年钢轨放散（绝缘接头专项整治）业务外包招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司长春高铁基础设施段，招标项目资金来自安全生产费。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为经评审的最低投标价法。
2．项目概况与招标范围
招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
1.执行的技术标准：无
2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：《高速铁路线路维修规则》（铁工电【2023】106号）、《钢轨胶接绝缘接头》（TB/2975-2018）、《工务系统作业项目指导书》
3.相关检验检测报告：无
4.维保条款：对指定的状态不良胶接绝缘接头进行更换，以满足线路锁定轨温要求。在质量保证期内，负责免费维护，除人为损坏，均由服务商负责维修至验收达标。
5.售后服务及要求：（1）定期走访用户，及时了解工程设备情况；
（2）对用户提出的产品质量问题及时答复，并在24小时内给予解决；如拒绝或拖延返工处理，由此产生的费用由服务商承担；
（3）负责免费对使用单位作业人员进行培训。
（4）负责项目文件的收集、整理、归档，并保证其完整性、准确性、系统性、有效性和规范性。
6.其他需具体明确的技术要求：（1）作业后胶接绝缘接头外观与平直度、电绝缘、整体剪切、疲劳等性能和作业地段静态验收几何尺寸容许偏差管理值、扣件状态、道床状态、外观需满足文件规定标准。
（2）本项目中，中标商不承担材料费用，现场整治主要材料如胶接绝缘夹板、螺栓、胶接绝缘胶、绝缘套管由甲方提供。详见技术规格书。
（3）作业中，乙方需遵从甲方指挥，遵守高铁作业安全相关规定，如因乙方不听从甲方指挥、违反高铁作业安全相关规定、违规作业等造成人身伤、亡事故，导致影响行车安全事故的，由乙方全权负责，甲方不承担相关责任。
（4）履约期内，中标人或中标服务商必须按照招标方要求，每月按时提供作业人员的工资支付签认确认单及银行转账凭证，保证劳动人员的合法权益。
技术规格书

一、胶结绝缘接头外观与平直度、整体剪切性能、电绝缘性能、疲劳性能、作业标准及相关安全要求符合《钢轨胶接绝缘接头》（TB/2975-2018）规定。
1.外观与平直度要求
（1）钢轨胶接绝缘接头平直度应符合表1的要求。
表1钢轨胶接绝缘接头平直度标准

部 位	平直度要求		说明
	U≤200km/h	v>200km/h
轨顶面（mm/1m)	+O.3 0	+O.2 0	“＋”表示凸出
轨头侧面水平方向（mm/1m)	+O.3 -0.3	+O.2 0	“＋”表示凹进

平直度以轨缝为中心进行测量，现场胶接绝缘接头轨头侧面水平方向只检查工作边。
（2）绝缘接头轨缝处，对于v≤200km/h线路，轨顶面垂直方向、轨头侧面水平方向错牙不应超过0.3mm（现场胶接绝缘接头水平错牙只检查轨头工作边）；对于v>200km/h线路，轨顶面垂直方向、轨头侧面水平方向错牙不应超过0.2mm（现场胶接绝缘接头水平错牙只检查轨头工作边）。
（3）绝缘端板应与轨顶面平齐，不应凸出。
2.整体剪切性能
整体剪切试验应满足表2的规定。
表2 整体剪切试验

钢轨类型	纵向加载最大荷载 kN	检验要求
50kg/m	2700	不破坏，卸载后钢轨与夹板相对位移量不超过0.5mm
60kg/m	3000
75kg/m	3300

3.电绝缘性能
（1）胶接绝缘接头
干燥状态：电阻值大于10MΩ。潮湿状态：电阻值大于1000Ω。
（2）胶接绝缘夹板
干燥状态：电阻值大于20MΩ。潮湿状态：电阻值大于1000Ω。
4.疲劳性能
疲劳试验过程中，跨中截面向上和向下最大位移绝对值之和不超过同钢种、同轨型钢轨在相同试验条件下测试值的110%，即≤1.1。

• 作业后，作业地段静态几何尺寸容许偏差管理值、扣件状态、道床状态符合《高速铁路线路维修规则》（铁工电【2023】106号）作业验收标准。

1.轨道静态几何不平顺容许偏差管理值
作业后，相应速度等级作业地段轨道静态几何不平顺容许偏差管理值满足表3、4、5、6中作业验收标准。
表3 200～250km/h线路轨道静态几何不平顺容许偏差管理值

项 目	作业验收		计划维修	临时补修	限速(不大于160km/h)
	有砟	无砟
轨 距（mm）	+2 -2	+1 -1	+4 -2	+6 -4	+8 -6
水 平（mm）	3	2	5	8	10
高 低（mm）	3	2	5	8	11
轨向（直线）（mm）	3	2	4	7	9
三角坑（mm/3m）	3	2	4	6	8
轨距变化率	1/1500		1/1000	—	—

注：①高低偏差和轨向偏差为10m弦测量的最大矢度值。
②三角坑偏差不含曲线超高顺坡造成的扭曲量，在延长18 m的距离范围内无超过表列的三角坑。
表4 250（不含）～350km/h线路轨道静态几何不平顺容许偏差管理值

项 目	作业验收		计划维修	临时补修	限速(不大于200km/h)
	有砟	无砟
轨 距（mm）	+2 -2	+1 -1	+4 -2	+5 -3	+6 -4
水 平（mm）	2		4	6	7
高 低（mm）	2		4	7	8
轨向（直线）（mm）	2		4	5	6
三角坑（mm/3m）	2		3	5	6
轨距变化率	1/1500		1/1000	—	—

注：①高低偏差和轨向偏差为10m弦测量的最大矢度值。
②三角坑偏差不含曲线超高顺坡造成的扭曲量，在延长18 m的距离范围内无超过表列的三角坑。
表5 200～250km/h道岔静态几何不平顺容许偏差管理值

项 目			作业验收		计划维修	临时补修	限速(不大于160km/h)
			有砟	无砟
轨 距(mm)		岔 区	+2 -2	+1 -1	+4 -2	+5 -2	+8 -6
		尖轨尖	+1 -1		+2 -2	+3 -2
水 平(mm)			3	2	5	7	10
高 低(mm)			3	2	5	7	11
轨 向(mm)	直 股		3	2	4	6	9
	支 距		2	2	3	4	/
三角坑（mm/3m）			3	2	4	6	8
轨距变化率			1/1500		1/1000	—	—

注：①轨距偏差不含构造轨距加宽值。
②高低偏差和轨向偏差为10m弦测量的最大矢度值。
③支距偏差为实际支距与计算支距之差。
④导曲线下股高于上股的限值：作业验收为0，计划维修为2 mm，临时补修为3 mm。
⑤三角坑偏差不含曲线超高顺坡造成的扭曲量，在延长18 m的距离范围内无超过表列的三角坑。
表6 250（不含）～350km/h道岔静态几何不平顺容许偏差管理值

项 目		作业验收	计划维修	临时补修	限速(不大于200km/h)
轨 距(mm)	岔 区	+1 -1	+4 -2	+5 -2	+6 -4
	尖轨尖	+1 -1	+2 -2	+3 -2
水 平(mm)		2	4	6	7
高 低(mm)		2	4	7	8
轨 向(mm)	直 股	2	4	5	6
	支 距	2	3	4	/
三角坑（mm/3m）		2	3	5	6
轨距变化率		1/1500	1/1000	—	—

注：①轨距偏差不含构造轨距加宽值。
②高低偏差和轨向偏差为10m弦测量的最大矢度值。
③支距偏差为实际支距与计算支距之差。
④导曲线下股高于上股的限值：作业验收为0，计划维修为2 mm，临时补修为3 mm。
⑤三角坑偏差不含曲线超高顺坡造成的扭曲量，在延长18 m的距离范围内无超过表列的三角坑。
2.扣件状态
作业后，作业地段扣件齐全有效，技术要求达到《高速铁路线路维修规则》（铁工电【2023】106号）第三章第七节有关标准。
3.道床状态
作业后，作业地段道床无污染（油污）、无杂物残留，取放工机具不破坏无砟道床结构。
三、作业过程中，遵守《高速铁路线路维修规则》（铁工电【2023】106号）第五章第九节有关要求。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：
A01:
1.投标人性质要求
在中华人民共和国境内依法注册，具有法人资格的服务商。
2.注册资金无要求。
3.体系认证或资质认证无要求
4.供货业绩要求
近五年内任一年内，具有国铁集团或国铁集团所属企业运营时速200Km/h及以上线路钢轨维修养护项目的服务业绩，投标时提供合同及对应发票复印件。
5.经营记录要求
（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）
（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）
（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）
（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。
（5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。
（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。
以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次招标不接受联合体投标。 4．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。 5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。
本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。
CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.95306.cn/certificate/index
文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。
5.2本项目接受网上文件获取的时间为2024年3月28日8:00时起至2024年4月3日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）
5.3购买招标文件后,除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,比照《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。 6．投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年04月17日9时（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。
6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等上发布。
8．联系方式
8.1招标人相关信息
招 标 人：长春高铁基础设施段
项目立项人：叶长林
立项人电话：***
技术咨询人：叶长林
技术咨询人电话：***
8.2代理机构相关信息
招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
地 址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号
联 系 人：***
电 话：15998275548 62080884（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）
电子邮件：253012933@qq.com
开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行
账 号：3301002209249050332
财务科长：024-62080700
文件工本费财务联系人：024-62080841
投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-62080847
开具工本费、服务费发票联系人：024-62080841
备注：服务费发票联系财务科开具。文件工本费发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。


2024年03月27日

附件1： 招标业务外包明细表
招标业务外包明细表

序号	包件号	业务外包项目名称	业务类别	计量单位	工作量	不含税投标最高限价（单价/元）	开具发票税率不低于（%）	备注
1	A01	钢轨放散（绝缘接头专项整治）		头	235	4200	6	京哈高速线各站（沈阳北-扶余北）胶接绝缘整治111头、长珲城际线各站整治124头（作业位置不连续）

交付期及交付地点：自合同签订之日起至2024年12月30日，京哈高速线各站（沈阳北-扶余北）胶接绝缘整治111头、长珲城际线各站整治124头（作业位置不连续）
交货条件及交货状态：按照招标技术要求，现场完工，状态良好，验收无质量问题后交货