【招标公告】长白山保护开发区工委基层综合监督治理平台

长白山保护开发区工委基层综合监督治理平台项目招标公告
项目概况
长白山保护开发区工委基层综合监督治理平台项目的潜在供应商应登录“长白山管委会公共资源交易网”（http://222.162.70.67）下载获取招标文件，并于2024年8月7日14时（北京时间）前提交响应文件。
 
一项目基本情况
项目编号：JCGZCX[20240704]-0025
项目名称：长白山保护开发区工委基层综合监督治理平台
项目名称采购方式：公开招标
采购计划编号：X【20240704】-0025
资金来源：财政资金
面向企业类型：非专门面向中小企业。
预算金额：89.82万元
（最高限价：89.82万元）
采购需求：

序号	名称	数量	功能、配置及主要技术参数要求
1	前端应用功能	1	平台门户管理 - 领导、督办部门、承办部门： 分管领导：分角色，分权限的展示分管领导岗位职责，可以查看承办督办工作总体办理情况，包括事项总数、已完成数量、正常推进数量、已超期数量，已终止数量，支持穿透查看。并对各自管辖领域进行批示及催办。 事项总台账（数据大屏）：领导分管工作所有事项以及承办单位以数据大屏方式集中展示所有事项办理情况及办理状态 ，展示由工作类型管理区域、分管领导区域、承办单位区域、图标曲线区域、排行榜等模块组成，可以按照分管领导查看，可以按照时间查看，也可以按照承办单位查看，数据清晰，全面，做到所有事项一目了然。 协同文件：支持各工作类型的文件、通知公告、督办立项、延期申请、办结申请等审批管理，支持串发并发管理。协同 文件由承办单位发出申请，由上级分管领导进行审批，审批分为同意、驳回两项，方便快捷。 工作动态：1.展示领导工作足迹，根据领导足迹可以查看相应事项。2.展示所有工作事项的相关的工作节点动态，包括承办单位工作汇报、办理进度、督办详情、领导批示详情、领导关注详情等内容，支持点击项目查看项目所有详情。 任务分析：数据权限内工作事项的整体情况分析，可按工作类型分类，也可根据承办单位进行分析事项整理办理情况、办理进度、按时办结率等； 工作快速入口：提供工作快速入口，通过个人中心让工作人员能直切主题，快速处理自己的工作内容。 工单任务管理：展示我的待办、领导关注事项；任务办理整体状态，未签收、未汇报、超期未办结等列表展示，支持穿透查看；支持一键批量催办； 我的待办：展示我的关注、领导关注事项；承办任务办理整体状态，未签收、未汇报、超期未办结等列表展示，支持穿透查看；支持直接汇报。 分类管理总台账：支持按照项目分类展示不同项目，相应分类下项目越多分类展示越靠前，可点击分类根据工作类型查看各事项的具体详情 。 通知公告：可根据工作安排情况，任务通知情况，实时添加漂浮通知公告，漂浮公告支持在领导页面、督办页面及承办单位页面展示不同内容。   事项管理子系统-工作类型管理： 重点工作任务： 1、实现对重要工作任务的管理，内容包含所属类别、文号、标题、责任单位、附件、工作要求、截止时间； 2、支持导出、修改、展示、查询； 3、支持从建立、交办、签收、分派、汇报、审核、办结、归档全生命周期动态管理，支持阶段性周期管理； 重点项目任务： 1、实现重点项目交办事项的管理，内容包含项目名称、项目状态、类所属类别、紧急程度、上级资金、区本级资金、责任单位 、承办单位、责任领导、项目内容、开工日期、附件； 2、支持导出、修改、展示、查询； 3、支持从建立、交办、签收、分派、汇报、审核、办结、归档全生命周期动态管理，支持阶段性周期管理； 上级交办任务： 1、实现对上级交办任务的管理，内容包含所属类别、文号、标题、责任单位、附件、工作要求、截止时间； 2、支持导出、修改、展示、查询； 3、支持从建立、交办、签收、分派、汇报、审核、办结、归档全生命周期动态管理，支持阶段性周期管理；   事项管理子系统-事项办理： 事项建立：所有管理人员支持手工录入和EXCEL模板批量导入形式录入二种方式。根据不同工作类型明 确任务事项名称、办理要求、办理时间、牵头领导、牵头单位、责任单位等信息； 阶段管理：在事项立项及办理过程中，按固定周期和指定时间两种方式实现对事项整体工作计划的阶段管理，固定周期按照不同的时间节点设置汇报时间，指定时间按自定义时间段设置汇报时间。 任务下发：事项登记完成提交后，可直接交办到承办单位； 事项签收：事项下达后，承办单位即可看到下达任务，可直接签收任务，任务签收后，状态修改为已签收。管理单位可以在任务台账中看到该承办单位已签收任务。承办单位可根据工作类型查看不同已签收 。 工作任务，同时未签收的任务长期展示在首页。 进度反馈：可对事项工作进行实时反馈，反馈时可以根据事项办理进展情况填写进展状态、进展情况、下一步工作措施及建议、反馈附件等。支持图文、视频形式多次反馈，每次反馈内容按照时间顺序分别显示在汇报处，方便查询及查看，反馈内容根据实际设置字数限制。 申请（延期、办结、退回）：当承办单位承办的任务事项不能按时完成，需要延长时限才能完成时，承办部门可以提交延期申请并说明申请理由和申请延期的时限，管理部门收到承办部门延期的申请并审核通过后，承办部门可以以延期后的时限内办理任务；同时针对事项办结情况，可直接办结，也可提交管理部门审核办结，审核通过后事项办结； 办理提醒：对事项登记、立项、交办、事项到期预警、事项超期预警、事项催办等节点进行消息提醒，提醒相关人员及时进行处理，防止工作错漏等情况的发生，提高工作效率。主要包括系统消息、短信提醒、红黄灯提醒、手机端提醒等方式。 催办督办：为满足管理部门及时掌握事项的运行情况和办理情况，通过系统催办实现管理部门的实时催督办。系统根据事项的办理要求、办理时限等进行自动催督办或手动催督办，手动催办支持一键催办，方便快捷，催办信息同时推动到相应分管领导账号上。 事项办结：责任单位承办事项完成后，提交协办办结申请，待上级领导部门同意，任务即可办结。 台账管理：不同类型的任务事项，可采用不同类型的台账进行分类展示。 文档管理：支持项目文件上传、在线预览，同时办结事项支持下载。   预警提醒： 预红黄蓝绿预警：采用四色标识(蓝色已完成、绿色正在推进、黄色即将超期、红色超期)表示事项的进展情况，方便操作。 急办提醒：根据不同工作添加事项紧急程度。紧急程度分急办及缓办； 消息提醒：不同角色的人员，在登录系统后，在主页的右下角会主动弹出对应消息框提醒框，方便点进入直接办理界面，根据工作类型展示不同颜色消息框，如不点击，会一直显示，只有关闭或者点击查看消息框则关闭。 领导关注：支持领导特别关注状态，做到重点关注一目了然。同时设置我的关注，可以加重事项关注度。 手机APP移动端： 消息中心：及时提醒各个角色用户完成对负责事项进行办理，提高办事效率。所有有动态的事项均会发动态消息到上级分管领导以上权限的账号，做到及时提醒，及时查看； 领导关注：展示所有领导关注的事项列表，同时展示我的关注列表。 我的待办：查看我的待办列表展示待当前登录人员需要办理的各项工作，支持数据穿透，查看项目详情。 事项签收：查看所有签收工作进度； 事项办理过程反馈：查看在事件办理过程中，承办单位对各事项进行的汇报工作，以及贵对进度和结果进行反馈内容。 用户界面UI：整体页面设计、交互设计流程简单，便于操作。
2	基础服务平台功能	1	通过基础服务平台，实现全部用户的全覆盖，实现组织内部用户的权限划分，能从多维度控制用户对系统功能的使用和维护权限以及对系统内部资源的访问权限。各单位应具有自己的内部内部业务流管理，单位内部管理员可构建、维护、管理本单位内的业务及数据，上级或平行单位无权访问其他单位内的业务或数据。 基层综合监督治理平台内分级分权、一人多岗、多层级架构扩展、多维度组织架构等组织架构的权限管理；实现上下级业务流程各自维护、上级对下级流程监控和模板下发的流程权限管理；实现门户权限的统一集中管理、支持多级多部门门户设立、支持各级各部门门户的自行维护的门户权限管理；实现对文档数据分级分权的维护及应用管理。
3	统一集成展现平台功能	1	统一集成展现平台是一套整合展现各业务系统数据的工具集，要求实现异构系统页面整合、信息归集、应用聚合、统一权限访问的一套基于内容管理的快速工具集合。应包含包含页面开发、内容管理、单点登录集成、多用户管理等等。
4	流程制度平台功能	1	流程制度平台应具有灵活的表单设计器、图形化的流程设计引擎、条件规则统一管理、流程实现版本管理、丰富的消息提醒机制、异构系统的数据集成的能力，实现的各类管理制度电子化落地。
5	业务建模平台功能	1	业务建模平台要求可以实现现阶段党政部门应用的主流功能，可以根据需求参照模板或者使用平台自带的建模工具快速地配置实现。业务建模平台主要用来实现用户的个性化需求、类似新增一个全新的功能模块，要求此功能模块只需要在后台通过简单的配置就可实现，以及跟流程制度平台配合使用，实现业务数据流转。提供快捷构建功能引擎，可针对党政部门务业务、中共长白山保护开发区工委基层综合监督治理平台数据源、其他系统集成至底座数据源，简单、快捷建立手机端、电脑端应用。
6	移动建模平台功能	1	提供后端移动建模技术支撑，可通过后端移动建模技术搭建前端管控信息化具体应用。其中针对前端管控信息化应用，中共长白山保护开发区工委基层综合监督治理平台需提供沟通中心、消息中心、应用中心以及个人中心功能，提供针对PC端应用的完整移动端迁移。
7	知识资源平台功能	1	知识资源平台要求提供对平台内各类知识文件进行管理分类存储，以便各部门人员快速、方便地查找到所要的知识资源。按树状目录的形式存放和标注，使工作人员能以最快的速度能找到并使用。“层次化”管理各种知识数据，将各种数据分门别类进行层次化的目录管理，以及使用关键字或全文索引，方便工作人员检索和查阅。实现对知识数据处理周期的管理，包括知识的撰写、审阅、批准、发布、存档等各个环节。对知识进行版本控制，保证所访问的是最新和有效的知识，实现知识处理过程的工作流自动化。同时以信息技术的手段对各种知识实行分层次、分级别的权限管理，通过系统日志等手段对重要知识的使用情况进行监督管理。
8	无侵入开发平台功能	1	无侵入开发平台核心要求，解决中共长白山保护开发区工委基层综合监督治理平台底座所有界面无侵入定制和扩展开发，采用动态注册，不需要修改源码即可解决开发需求。除了新开发页面之外，还应支持所有标准页面的修改。无侵入开发平台应包含了整套前端编辑器、编译器，可以让用户无需搭建开发环境直接通过浏览器进行single page前端开发，同时无侵入开发平台开发的内容都是插件化，支持一键共享、复用、二次封装。
9	集成中心平台功能	1	集成中心平台应提供对于常见系统的成熟对接接口，从而大大降低集成成本，提高集成稳定性与安全性，对于没有成熟接口的第三方系统，还应提供webservice、API、中间表等一系列集成配置方式，能够有效地控制相关集成队列、加解密、回滚等操作，要求集成不再需要大量的代码开发，而是可以通过配置的方式实现，使得系统运维人员可以专注于业务的实现而非技术的实现。 基于集成中心平台与原有政务应用系统进行无缝数据对接及功能融合。
10	ESB服务总线平台功能	1	依托集成交换服务，主要实现所有党政部门和公共服务机构间的数据交换，满足中共长白山保护开发区工委基层综合监督治理平台的数据交换需求。集成交换中心支持不同数据库、文件之间的数据交换与同步功能，满足在不同操作系统、不同区域的各类系统间的数据共享需求。同时还需对数据交换过程全程监控管理，使数据交换始终处于有序管理状态。集成交换中心主要提供数据采集、数据分发、控制中心、策略配置、任务调度管理、交换数据管理、数据脱敏、断点续传等功能及服务。平台还应提供统一接口标准、数据标准、应用标准、身份认证标准等。 还应与省级单位实现系统、数据无缝对接，包含统一待办、统一消息、统一组织架构、公文交换等功能内容。
11	报表设计能力功能	1	支持中国式复杂报表设计，包括斜线表头、表头冻结、分组报表、主子报表、交叉报表、分栏报表、折叠树式报表、聚合报表、Word报告等，支持在word中对设计器设计的报表进行调用、排版、导出等操作；支持单张报表的数据来自不同的数据集或数据库。   通过拖拽字段即可实现报表设计，支持基本功能：切换字段横向扩展或纵向扩展、父子格设置、动态格间运算、数据脱敏功能；支持属性设置：富文本显示、以HTML显示内容、鼠标提示、条形码展示。   支持填报暂存、文件上传下载、跨sheet运算、导入Excel数据填报、自定义导入等功能，支持数据校验功能。
12	数据处理能力功能	1	数据同步，支持restAPI的方式，并且写入方式支持直接将数据写入目标表及清空目标表再写入数据多种方式。   数据开发，支持步骤流，对数据处理的各个环节进行流程编排；支持通过高性能计算引擎开发的数据转换节点，并且支持通过sql脚本的方式快速应对多种数据源（数据库、RestAPI、文本数据源）的各种数据处理场景：分组汇总（sum、count、max、min、group by）、上下合并（union）、新增列、行转列、字段选择、过滤、排序、数据过滤、数据关联等操作。支持json解析算子；支持循环容器。
13	数据中台能力	1	提供用户管理功能，支持权限管理，提供部门职位、角色、用户分配目录、人员管理、平台管理、数据、仪表板共享等权限；支持多维度权限分配，包括部门、角色、用户等维度；支持权限继承；支持权限复用，克隆权限；支持权限细粒度配置功能，权限粒度支持行、列、数据连接级别；支持多级权限体系，满足集团企业分级管理的需求。支持批量导入用户。

 
本项目不接受联合体投标。
二、 申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、本项目的特定资格要求：详见招标文件。
三、获取采购文件
时间：2024年7月19日8时30分至2024年7月25日16时30分(北京时间，法定节假日除外，下同)
地址：登录“长白山管委会公共资源交易网”（http://222.162.70.67），点击网站首页中“会员端登录”访问系统，进行免费注册、驱动下载及登记信息填写。未进行网上注册验证并办理CA认证的投标人将无法参与招标采购活动。
方式：网上下载
四、提交投标文件截止时间地点
2024年8月7日14时（北京时间）
地点：长白山管委会政务大厅一楼开标室收取投标文件。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达开标地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
五、公告期限
自公告发布之日起5个工作日
六、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
信用代码：12220000MB1B576820
采购单位名称：长白山保护开发区管理委员会办公室
地址：长白山管委会池北区
联系人姓名：***
电话：***
2.采购代理机构信息
采购代理机构名称：长白山管委会集中采购中心
地址：长白山管委会政务大厅201室
3.项目联系方式
项目联系人：***
电    话：***
七、请有意参加投标的供应商特别注意：
1、凡与本次招投标活动有关的时间，均以长白山管委会公共资源交易中心服务器显示的时间为准。
2、若本项目招标文件中技术参数等有变更，请以本项目变更公告中的内容为准。
3、各类代理机构在长白山管委会政务大厅一楼公共资源交易中心投标文件收取专区统一收取投标文件并组织投标人签到。
4、投标人在递交投标文件的同时还应递交分别单独密封的开标一览表（具体事项参见项目公告具体要求）。