【招标公告】省道其太线（S303）公司屯（农前界）至花淖尔（前长界）段改建项目造价咨询招标公告

省道其太线（S303）公司屯（农前界）至花淖尔（前长界）段改建项目造价咨 询招标公告 （招标编号：SJL20231215JTGC01003） 项目所在地区：吉林省 一、招标条件 本省道其太线（S303）公司屯（农前界）至花淖尔（前长界）段改建项目造价 咨询已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金389.59万元，招标人为其塔木至太平川公路（前郭段）改建项目工作领导小组办公室。本 项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。 二、项目概况和招标范围 规模：路线全长108.592公里，二级公路标准。 范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)ZJ01标段; 三、投标人资格要求 (001ZJ01标段)的投标人资格能力要求：见附件; 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从2024年09月30日 08时30分到2024年10月11日 23时59分 获取方式：登录吉林省公共资源交易一体化平台免费下载招标文件 五、投标文件的递交 递交截止时间：2024年10月23日 09时00分 递交方式：投标人应在投标截止时间前将加密的电子投标文件上传至“吉 林省公共资源交易一体化平台”。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交 易平台将予以拒收。电子上传文件递交 六、开标时间及地点 开标时间：2024年10月23日 09时00分 开标地点：吉林省公共资源交易中心四楼开标室 七、其他 见附件 八、监督部门 本招标项目的监督部门为松原市交通运输局。 九、联系方式 招 标 人：其塔木至太平川公路（前郭段）改建项目工作领导小组办公室 地 址：松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县松江大街683号 联 系 人：*** 电 话：*** 电子邮件：/ 招标代理机构：吉林省常利工程信息咨询有限公司 地 址： 长春市高新技术产业开发区越达科技产业园5栋三层 联 系 人： *** 电 话： *** 电子邮件： 51503670@qq.com 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名） 招标人或其招标代理机构： （盖章） 省道其太线（S303）公司屯（农前界）至花淖尔（前长界）段 改建项目造价咨询 招标公告 1.招标条件 本招标项目省道其太线（S303）公司屯（农前界）至花淖尔（前长界）段改建项目 已由吉林省发展和改革委员会以《吉林省发展改革委关于省道其太线（S303）公司 屯（农前界）至花淖尔（前长界）段改建项目工程可行性研究报告的批复》（吉发改审 批<2023>170号）批准建设，施工图设计已由吉林省交通运输厅以《吉林省交通运输 厅关于省道其太线（S303）公司屯（农前界）至花淖尔（前长界）段改建项目一阶段施 工图设计的批复》（吉交审批函<2023>7号）批准，项目业主为其塔木至太平川公路（前郭段）改建项目工作领导小组办公室，建设资金来自省级补助资金和前郭县政府 财政性资金，招标人为其塔木至太平川公路（前郭段）改建项目工作领导小组办公 室。项目已具备招标条件，现对该项目造价咨询进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 2.1 建设地点：吉林省松原市前郭县。 2.2 建设规模：本项目起于松原市前郭县公司屯（前郭县与农安县交界处），起点桩号为 K137+091.433，止于花淖尔屯（前郭县与长岭县交界处），终点桩号为K245+683.295，路线全长108.592公里，二级公路标准。 2.3服务期限：自合同签订之日起至项目竣工验收结束。 2.4招标范围及工作内容：省道其太线（S303）公司屯（农前界）至花淖尔（前长界）段改建项目造价咨询服务。工程造价咨询服务包括：审核工程预付款、中期进度款计量及支 付，工程变更、签证及索赔管理咨询，材料、设备的询价，工程造价动态管理，出席相关会 议并提出建议，对施工单位提交的工程结算书进行审核，协助招标人编制竣工决算报告，负 责向审计解释相关造价成果等以及招标人委托的其他造价咨询工作。 2.5标段划分：本次招标共划分为一个标段，即ZJ01标段。 3.投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人须具备如下资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应服务 能力： （1）具有独立法人资格。 （2）2019年1月1日后（以合同签订时间为准）至少完成过1项（1项指1个合同）公路工 程造价咨询服务业绩。 （3）拟投入本项目的项目负责人须具备以下资格： ①投标人自有人员； ②持有一级造价工程师注册证书，且现注册单位为投标人； ③从事造价咨询工作3年以上。 3.2本次招标不接受联合体投标。 3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位 负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则 ，相关投标均无效。 3.4在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被 执行人名单的投标人，不得参加投标。 4.评标办法 本项目采用综合评分法。 5.电子化招投标 5.1本次招标全程实行电子化招投标。 5.2本次招投标使用公共资源交易一体化平台系统，具体要求详见《关于做 好全省公共资源交易一体化平台全面运行工作的通知》（吉政数联〔2022〕5号）文件。 5.3招投标交易主体及有关方面登录公共资源交易公共服务平台 （http://www.ggzyyth.jl.cn:8088/EpointSSO/memberLogin）完善主体信息后，再登录一体化平台系统(http://www.ggzyyth.jl.cn:8088/TPBidder）开展交 易活动。 5.4一体化平台实现数字证书（CA锁，含电子签章）全省互用。已办理过CA 锁的交易主体，CA锁未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只 需在一体化平台上进行绑定激活，即可使用。拟新办CA锁的交易主体，可在任一 平台及场所办理一体化平台数字证书CA锁。一体化平台技术咨询服务电话：0431-82752720。 6.招标文件的获取 6.1凡有意参加投标者，请于2024年9月30日至2024年10月11日，登录吉林省 公共资源交易一体化平台免费下载招标文件。 6.2本项目的变更、招标文件修改和澄清等信息将在吉林省公共资源交易一 体化平台上发布，请潜在投标人在参与本项目活动期间随时关注网站信息，否则 出现一切后果由投标人自负。 7.投标文件的递交及相关事宜 7.1招标人不组织进行工程现场踏勘，不组织召开投标预备会。 7.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月23日9时 00分，投标人应在投标截止时间前将加密的电子投标文件上传至“吉林省公共资 源交易一体化平台”。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以 拒收。 7.3投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间，开标地点：吉林省公共资源交易中心四楼开标室；投标文件第二个信封（报价文 件）开标时间：2024年10月23日12时30分，开标地点：吉林省公共资源交易中心 四楼开标室。 8.发布公告的媒介 8.1本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易 中心网（同步推送到吉林省公共资源交易公共服务平台）、前郭县政府网站上发 布。 8.2本次招标文件的关键内容在中国招标投标公共服务平台上公开。 9.联系方式 招标人: 其塔木至太平川公路（前郭段）改建项目工作领导小组办公室 地址: 松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县松江大街683号 联系人: *** 电话: *** 招标代理机构: 吉林省常利工程信息咨询有限公司 地址：长春市高新区越达科技产业园5栋 联系人：*** 电话：*** 省道其太线（S303）公司屯（农前界）至花淖尔（前长界）段 改建项目造价咨询 招标文件关键内容信息公开 1.招标条件 本招标项目省道其太线（S303）公司屯（农前界）至花淖尔（前长界）段改建项目 已由吉林省发展和改革委员会以《吉林省发展改革委关于省道其太线（S303）公司 屯（农前界）至花淖尔（前长界）段改建项目工程可行性研究报告的批复》（吉发改审 批<2023>170号）批准建设，施工图设计已由吉林省交通运输厅以《吉林省交通运输 厅关于省道其太线（S303）公司屯（农前界）至花淖尔（前长界）段改建项目一阶段施 工图设计的批复》（吉交审批函<2023>7号）批准，项目业主为其塔木至太平川公路（前郭段）改建项目工作领导小组办公室，建设资金来自省级补助资金和前郭县政府 财政性资金，招标人为其塔木至太平川公路（前郭段）改建项目工作领导小组办公 室。项目已具备招标条件，现对该项目造价咨询进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 2.1 建设地点：吉林省松原市前郭县。 2.2 建设规模：本项目起于松原市前郭县公司屯（前郭县与农安县交界处），起点桩号为 K137+091.433，止于花淖尔屯（前郭县与长岭县交界处），终点桩号为K245+683.295，路线全长108.592公里，二级公路标准。 2.3服务期限：自合同签订之日起至项目竣工验收结束。 2.4招标范围及工作内容：省道其太线（S303）公司屯（农前界）至花淖尔（前长界）段改建项目造价咨询服务。工程造价咨询服务包括：审核工程预付款、中期进度款计量及支 付，工程变更、签证及索赔管理咨询，材料、设备的询价，工程造价动态管理，出席相关会 议并提出建议，对施工单位提交的工程结算书进行审核，协助招标人编制竣工决算报告，负 责向审计解释相关造价成果等以及招标人委托的其他造价咨询工作。 2.5标段划分：本次招标共划分为一个标段，即ZJ01标段。 3.投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人须具备如下资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应服务 能力： （1）具有独立法人资格。 （2）2019年1月1日后（以合同签订时间为准）至少完成过1项（1项指1个合同）公路工 程造价咨询服务业绩。 （3）拟投入本项目的项目负责人须具备以下资格： ①投标人自有人员； ②持有一级造价工程师注册证书，且现注册单位为投标人；③从事造价咨询工作3年以上。 3.2本次招标不接受联合体投标。 3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位 负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则 ，相关投标均无效。 3.4在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被 执行人名单的投标人，不得参加投标。 4.评标办法 本项目采用综合评分法。 5.最低资格条件 附录1 资格审查条件(资质最低要求)

资质最低要求

具有独立法人资格。

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

业绩最低要求

2019年1月1日后（以合同签订时间为准）至少完成过1项（1项指1个合同）公路工程造价咨询服务 业绩。

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

信誉最低要求

投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在2021年1月1日后无行贿犯罪行为。

附录4 资格审查条件(主要人员最低要求)

人员	数量	资 格要求
项目负责人	1人	（1）投标人自有人员； （2）持有一级造价工程师注册证书，且现注册单位为投标人；（3）从事造价咨询工作3年以上。

注：“投标人自有人员”指投标人为其申报社会保险登记，并为其缴纳社会保险费的人员。如果投标人 属事业法人单位，则由投标人的上级行政主管部门出具拟委任的项目负责人是投标人单位职工的有效书 面证明材料。 6.评标办法（综合评分法） 评标办法前附表1

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章 第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中 标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标 委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）商务和技术得分排序较高的投标人优先； （3）评委会投票表决，推荐票数多的投标人优先。
2.1.1 2.1.3	形式评审 与响应性 评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可 辨； a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、服务期限、服务标准； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有 效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投 标保证金截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次 性转入并到达招标人指定账户； c.若投标保证金采用保函形式提交，符合招标文件规定。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交 授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人 身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）投标人未提出分包计划。 （8）同一投标人在同一标段未提交两个以上不同的投标文件。（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的 时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定：

1“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。

条款号		评审因素与评审标准
2.1.1 2.1.3	形式评审 与响应性 评审标准	a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风 险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。
		第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可 辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （6）投标人未提交调价函。
2.1.2	资格评审 标准	（1）投标人具备有效的营业执照或事业单位法人证书副本和组织机 构代码证2和基本账户开户证明（指基本账户开户许可证或其它有 效的基本账户开户证明）。 （2）投标人的业绩符合招标文件规定。 （3）投标人的信誉符合招标文件规定。 （4）投标人的项目负责人符合招标文件规定。 （5）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项 规定的任何一种情形。 （7）投标人未以联合体形式参与投标。

2按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，不需要提供组织机构代码证。 续上表

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成 （总分100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书： 45 分 主要人员： 20 分 其他因素： 25 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价： 10 分
2.2.2	评标基准价 计算方法	评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准 价。 （1）评标价的确定 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场 被宣布为不参与评标基准价计算的投标报价之外，所有通 过初步评审的投标人的评标价去掉一个最高值和一个最 低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标 价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平 均值时不去掉最高值和最低值）。评标基准价计算保留 至个位，小数点后第一位“四舍五入”。 （3）评标基准价的确定 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对计算的评标基准价 进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中 作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持 不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率 计算公式	偏差率=100%×（投标人评标价- 评标基准价）/评标基准价 偏差率（以百分数形式表示）保留小数点后两位，小数点 后第三位“四舍五入”，如**.**%

续上表

评分因素与权重分值3					评分标准
条款 号	评分因素	评分因 素权重 分值	各评分因素 细分项	分值
2.2.4（1）	技术建议书	45 分	整体咨询服 务工作的程 序、方法、重 点及建议	10分	整体咨询服务工作的程序、方法、重 点及建议清晰、明确、合理、可操作 性高，针对性强，得10分；方案比较 清晰，比较合理，可操作性较高，有 一定的针对性，得9- 8分；方案不够清晰，合理性一般、可 操作性一般，针对性较差，得7-
			项目咨询团 队人员安排 及工作措施 合理性	10分	项目咨询团队人员安排及工作措施 合理性清晰、明确、合理、可操作性 高，针对性强，得10分；比较清晰，比较合理，可操作性较高，有一定的 针对性，得9- 8分；不够清晰，合理性一般、可操作
			方案可行性、可操作性、全 面性	10分	性一般，针对性较差，得7-6分。方案清晰、明确、合理、可操作性高，针对性强，得10分；方案比较清晰，比较合理，可操作性较高，有一定 的针对性，得9- 8分；方案不够清晰，合理性一般、可
			质量保证措 施	10分	操作性一般，针对性较差，得7-质量保证措施清晰、明确、合理、可 6分。操作性高，针对性强，得10分；比较 清晰，比较合理，可操作性较高，有 一定的针对性，得9- 8分；不够清晰，合理性一般、可操作
			其他各项保 证措施	5分	性一般，针对性较差，得7-6分。 其他保证措施清晰、明确、合理、可 操作性高，针对性强，得5分；比较清 晰，比较合理，可操作性较高，有一 定的针对性，得4分；不够清晰，合理 性一般、可操作性一般，针对性较差
2.2.4（2）	主要人员	20 分	项目负责人 任职资格	20分	，得3分。 （1）满足最低资格条件得12分； （2）项目负责人每具有1项公路工程造 价咨询服务项目负责人的经历加8分，最 多加8分。

3各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各 成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会 成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。

2.2.4（3）	评标价	10 分	评标价得分计算公式示例： 当投标人评标价等于评标基准价时得满分，每高于评 标基准价一个百分点扣0.5分，每低于评标基准价一个百分 点扣0.3分，中间值按比例内插。 用公式表示如下： F 1F/ D 1D / 100E D 式中：F1—评标价得分，保留2位小数，第3位四舍五入； F —评标价所占的权重分值，F＝10； D1—投标人的评标价； D —评标基准价。 若D1≥D，则E=0.5；若D1
2.2.4（4）	其他因素	25 分	公路工程造 价咨询服务 业绩	20分	（1）满足最低资格条件得12分； （2）2019年1月1日后（以合同签订时间为 准），每增加1项（1项指1个合同）公路 工程造价咨询服务业绩加2分，最多加8 分。
			优惠条件及 服务承诺	5 分	优惠条件及服务承诺合理，内容详 细完整性好，操作性强的，得4～5分； 优惠条件及服务承诺较合理，内容 较完整，有可操作性，得3～4分；优惠条件及服务承诺一般，内容完 整性一般，操作性不强，得3分。

7.联系方式 招标人:其塔木至太平川公路（前郭段）改建项目工作领导小组办公室 地址:松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县松江大街683号 联系人:*** 电话:*** 招标代理机构:吉林省常利工程信息咨询有限公司 地址：长春市高新区越达科技产业园5栋三层 联系人：*** 电话：*** 8.公开期限 本次项目招标文件关键内容信息公开至投标截止之日前10天。