【招标信用】德惠市财政局政府采购监督检查处理决定书（德财采购〔2026〕3号）

    一、项目名称 高中食堂设备项目（项目编号：采购计划-[2025]-00262号-dh018） 二、相关当事人 采购人：*** 地址：德惠市德惠路1490号   采购代理机构：德惠市政府采购中心 地址：德惠市北德大路1166号   相关供应商：长春华盛天成科技有限公司 地址：长春市南关区民康路东康小区付2-1栋6-7层708 三、基本情况 我局于2025年12月8日收到举报人提交的书面材料，反映“高中食堂设备项目（项目编号：采购计划-[2025]-00262号-dh018）”（以下简称本项目）1.中标供应商提供的《中小企业声明函》中，第27项、第109项、第117项产品制造商山东省博兴县五洲电器厨房设备厂未取得电热食品加工设备工业产品生产许可证，不具备生产资质。2.中标供应商提供的《中小企业声明函》中，第52项、第92项产品制造商天长市利佳电子科技有限公司未取得消毒产品生产许可证，不具备生产资质。 针对投诉人反映的相关问题，我局依法开展政府采购监督检查，于2025年12月11日向相关当事人送达了《答复通知书》，相关当事人对监督检查的有关事项进行了答复。 四、处理依据及结果 经我局依法调查，查阅赵屹提交的《举报信》、采购人、采购中心和中标供应商的答复及其他相关材料，认定事实如下： 针对举报事项1，相关产品制造商山东省博兴县五洲电器厨房设备厂具备《全国工业产品生产许可证》（产品名称：电热食品加工设备），有效期至2025年11月19日。德惠市市场监督管理局在复函中明确，在工业产品生产许可证有效期内生产的产品，且产品质量检验合格，可以销售。在调查过程中，山东省博兴县五洲电器厨房设备厂出具承诺函，承诺本项目所涉及的由其生产的全部产品，生产日期全部在2025年11月19日之前，且产品的质量和保质期满足本项目的要求，举报人的举报事项无事实及法律依据，举报事项不成立。 针对举报事项2，中标供应商在投标文件中提供的设备品牌型号为“中佳/ZJ-600*190”，但其《中小企业声明函》中填写的制造商为天长市利佳电子科技有限公司，两家公司为完全独立的法人主体，不宜认定为笔误，故该《中小企业声明函》不符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第四条、第十一条的规定，不应享受中小企业扶持政策，举报事项成立。另外，《中小企业声明函》中填写的制造商名称虽与投标文件名称不一致，但仅为名称填写错误，并未影响中小企业的划分标准，不宜认定为提供虚假材料谋取中标的情形。 另查明，本项目招标文件中未明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，影响所有潜在供应商编制投标文件，不符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十二条的规定。 综上所述，根据《政府采购法》第十三条、《政府采购法实施条例》第十五条、第七十一条第一款第（二）项、第二款的规定，作出如下处理决定：举报事项1不成立，举报事项2成立。鉴于本项目招标文件存在违法违规问题，中标结果无效，责令采购人、采购中心修改招标文件，重新开展政府采购活动。 如不服本决定，可以在决定书送达之日起六十日内向德惠市人民政府申请行政复议，也可以在决定书送达之日起六个月内向德惠市人民法院提起行政诉讼。      德惠市财政局      2026年1月20日