【招标公告】沈阳局集团公司长春工务段2026年特种车租赁服务业务外包公开招标公告

沈阳局集团公司长春工务段2026年特种车租赁服务业务外包公开招标公告
（招标编号：ZTSYJCGS2026-0106）
1．招标条件
本招标项目沈阳局集团公司长春工务段2026年特种车租赁服务业务外包招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司长春工务段，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为经评审的最低投标价法。
2．项目概况与招标范围
招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
1.执行的技术标准：①特种车租赁服务包含完成租赁服务任务所需要的一切费用（包含但不限于特种车（设备）托板托运费、车辆保险、过路过桥费、燃油费、维修保养费、驾驶员及操作员人员工资保险等） ②车辆运行费用由租赁公司承担，包括司机工时费、修理费、保养费、保险费（国内出险均可赔付）、车船税、车辆年检费、环保检测费等固定费用以及燃油费、司机食宿等变动费用。 ③租赁公司保证车辆不存在任何有害采购方使用的第三方权利，因此给采购方造成的一切损失由租赁公司负责赔偿。 ④采购方不承担租赁车辆于租赁期内引发的第三者责任。 ⑤投标企业提供的特种车必须能满足租赁需求单位的作业需求，提供必要的附属设备。 ⑥车辆故障时租赁公司须积极维修，不得拖延时间影响采购方使用，如有影响采购方使用的情况发生，将按合同违约条款处理。 ⑦其他技术要求详见附件技术规格书。
2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：无要求
3.维保条款：因车辆故障或其他原因造成无法履约，需在约定时间内提供与招标要求相同规格类型的车辆进行服务。因车辆出租方的原因造成车辆承租方损失的，一切实际损失由车辆出租方承担。
4.售后服务及要求：无5.其他需具体明确的技术要求：（一）、特种车配备要求： （1）投标人应提供本包件内自有车辆至少1台证明，投标时提供购买发票复印件或行驶证复印件。 （2）换枕机。中标企业的换枕机必须提供的附属设备，主要含旋臂、机械抓、各类型挖斗、钢轨走行装置（快轮）、橡胶鞋、刮砟板、道床整形板、运枕铁平车、物理及电子限位装置、大臂绝缘板等，每台换枕机需配置1名司机、2名地配人员及锂电扳手、照明设备等作业工具，每日最大出车数量6台。 （3）汽车起重机。中标企业根据吊运物（钢轨、轨枕等）提供合适的吊运、捆绑用的索具，主要包括吊扣、7-12m吊带、钢丝绳和钢丝绳扣等。 （4）挖掘机。中标企业的挖掘机必须提供的附属设备，主要包括履带橡胶鞋、物理及电子限位装置、夹钳、挖斗、清筛破底用钩头、除污土用筛斗等。 （二）、计费标准： （1）铲车、挖掘机、汽车起重机的“台班单价”按工时结算。机械设备进入施工现场开始计时，机械设备离开作业现场或指定位置停稳后计时结束。工时小于等于4小时，按1/2个台班结算；大于4小时小于等于8小时，按1个台班结算；大于8小时，超过8小时部分，按小时*1/8台班单价结算，不足整小时按小时结算。 （2）拖车的“台班单价”按台班与运距相结合结算。机械设备出发位置做为里程起点，以目的地作为终点，运距依据高德、百度导航（货车版）等导航APP软件计算的单程距离为准。计算后的单程距离（距离不足整公里按整公里结算）*台班单价/100为单次结算费用。距离不足整公里按整公里且取5的倍数结算。只计单程，空车返回不计费。 （3）换枕机的“台班单价”按工时、作业项目、完成工作量（计件）相结合结算。 a.卸收运枕、排障清淤等作业。不参加“天窗”封锁时。机械设备进入施工现场开始计时，机械设备离开作业现场或指定位置停稳后计时结束。工时小于等于4小时，按1/2个台班结算；大于4小时小于等于8小时，按1个台班结算；大于8小时，超过8小时部分，按小时*1/8台班单价结算，不足整小时按小时结算；参加“天窗”封锁时。封锁时间小于等于8小时，按1个台班结算。大于8小时，超过8小时部分，按小时*1/8台班单价结算，不足整小时按小时结算。 b.整理外形作业。一个天窗内整理外形作业数量以1km为基数，经采购方验收合格后按1个台班结算，一个天窗内整理外形作业数量少于1km，按验收完成数量每米*台班价/1000计费，一个天窗内整理外形作业数量多于1km，按验收完成数量每米*台班价/1000计费。 c.连续换枕作业（作业位置必须整理外形）。一个天窗内换枕作业数量以40根为基数，经采购方验收合格后按1个台班结算，一个天窗内换枕少于40根，按验收完成数量*台班价/40计费，一个天窗内换枕多于40根，按多余验收完成数量*台班价/40计费。一台换枕机纯作业时间内每小时换枕不足25根，不予结算。 d.加穿、连续方枕作业（作业位置必须整理外形）。一个天窗内方枕（加穿）作业数量以120根为基数，经采购方验收合格后按1个台班结算，一个天窗内方枕（加穿）少于120根，按验收完成数量*台班价/120计费，一个天窗内方枕（加穿）多于120根，按多余验收完成数量*台班价/120计费。一台换枕机纯作业时间内每小时加穿+方枕数量不足60根，不予结算。

长春工务段2026年特种车
租赁服务业务外包技术规格书
一、特种车配备要求：
1.换枕机。中标企业的换枕机必须提供的附属设备，主要含旋臂、机械抓、各类型挖斗、钢轨走行装置（快轮）、橡胶鞋、刮砟板、道床整形板、运枕铁平车、物理及电子限位装置、大臂绝缘板等，每台换枕机需配置1名司机、2名地配人员及锂电扳手、照明设备等作业工具，每日最大出车数量6台。
2.汽车起重机、自卸汽车起重机。中标企业根据吊运物（钢轨、轨枕等）提供合适的吊运、捆绑用的索具，主要包括吊扣、7-12m吊带、钢丝绳和钢丝绳扣等。
3.挖掘机。中标企业的挖掘机必须提供的附属设备，主要包括履带橡胶鞋、物理及电子限位装置、夹钳、挖斗、清筛破底用钩头、除污土用筛斗等。
二、计费标准：
1.铲车、挖掘机、汽车起重机的“台班单价”按工时结算。机械设备进入施工现场开始计时，机械设备离开作业现场或指定位置停稳后计时结束。工时小于等于4小时，按1/2个台班结算；大于4小时小于等于8小时，按1个台班结算；大于8小时，超过8小时部分，按小时*1/8台班单价结算，不足整小时按小时结算。
2.换枕机的“台班单价”按工时、作业项目、完成工作量（计件）相结合结算。
（1）卸收运枕、排障清淤等作业。不参加“天窗”封锁时。机械设备进入施工现场开始计时，机械设备离开作业现场或指定位置停稳后计时结束。工时小于等于4小时，按1/2个台班结算；大于4小时小于等于8小时，按1个台班结算；大于8小时，超过8小时部分，按小时*1/8台班单价结算，不足整小时按小时结算；参加“天窗”封锁时。封锁时间小于等于8小时，按1个台班结算。大于8小时，超过8小时部分，按小时*1/8台班单价结算，不足整小时按小时结算。
（2）整理外形作业。一个天窗内整理外形作业数量以1km为基数，经采购方验收合格后按1个台班结算，一个天窗内整理外形作业数量少于1km，按验收完成数量每米*台班价/1000计费，一个天窗内整理外形作业数量多于1km，按验收完成数量每米*台班价/1000计费。
（3）连续换枕作业（作业位置必须整理外形）。一个天窗内换枕作业数量以40根为基数，经采购方验收合格后按1个台班结算，一个天窗内换枕少于40根，按验收完成数量*台班价/40计费，一个天窗内换枕多于40根，按多余验收完成数量*台班价/40计费。一台换枕机纯作业时间内每小时换枕不足25根，不予结算。
（4）加穿、连续方枕作业（作业位置必须整理外形）。一个天窗内方枕（加穿）作业数量以120根为基数，经采购方验收合格后按1个台班结算，一个天窗内方枕（加穿）少于120根，按验收完成数量*台班价/120计费，一个天窗内方枕（加穿）多于120根，按多余验收完成数量*台班价/120计费。一台换枕机纯作业时间内每小时加穿+方枕数量不足60根，不予结算。
三、其他相关要求
1.本次招标每种车型的台班数量是预估数量，最终以实际发生租赁数量为准，且不超合同签订金额及财务总预算。
2.中标企业提供特种车必须车况状态良好，排放标准符合国家环保部门要求，不得提供强制报废的特种车。特种车必须符合招标文件相关技术要求，特别是防触电限位装置等涉及现场作业安全要求必须无条件执行。
3.中标企业提供的特种车必须能满足租赁需求单位的作业需求，提供必要的附属设备。
4.特种车租赁服务包含完成租赁服务任务所需要的一切费用（包含但不限于特种车（设备）托板托运费、车辆保险、过路过桥费、燃油费、维修保养费、驾驶员及操作员人员工资保险等）
5.中标企业需在施工现场配备2名以上管理人员，负责参加施工例会及现场设备作业安排。
6.要求中标单位为作业车辆投保三者险，为员工投保意外险，并提供相关证明。
7.车辆租赁期间的车辆维修、运输费用，车辆操作人员的人身安全责任及费用赔付均由租赁公司负责。
8.在车辆使用期间因行车及现场作业所发生的一切交通事故，安全问题均由租赁公司负责。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：
1.资质要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有法人资格的服务商
2.行政许可及认证：无要求
3.质量保证能力：无要求
4.业绩要求：无要求
5.经营违法记录要求：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”） （2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 （6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次招标不接受联合体投标。 4．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。 5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。
本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。
CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.95306.cn/certificate/index
文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。
5.2本项目接受网上文件获取的时间为2026年2月27日8:00时起至2026年3月4日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）
5.3购买招标文件后,放弃投标时应在招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。 6．投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年3月19日9时（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。
6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等上发布。
8．联系方式
8.1招标人相关信息
招 标 人：长春工务段
项目立项人及电话：***：***
技术咨询人及电话：王明18043670721（技术）、国立钊18088642236 （桥隧）
8.2代理机构相关信息
招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
地 址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号
联 系 人：***
电 话：024-62080846 18202421899（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）
电子邮件：43866547@qq.com
开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行
账 号：3301002209249050332
文件工本费财务联系人：024-62080710
投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-62080847
开具工本费、服务费发票联系人：024-62080893
备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。

异议联系人及电话：吴先生024-62080911
异议受理邮箱：caigouhechake@vip.126.com
备注：投标人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。
2026年2月27日




附件1： 招标业务外包明细表
招标业务外包明细表

序号	包件号	业务外包项目名称	业务类别	计量单位	工作量	不含税投标最高限价（单价/元）	开具发票税率不低于（%）	备注
1	A01	线路维修机械设备租赁	25吨汽车起重机	台班	120.00	1700.00	1	长春地区。本数量为预估数量，不做上下限要求，结算以实际为准，执行金额不得超过本年预算。
2	A02	线路维修机械设备租赁	14吨自卸汽车起重机	台班	100.00	2000.00	1	长春地区。本数量为预估数量，不做上下限要求，结算以实际为准，执行金额不得超过本年预算。
3	A03	线路维修机械设备租赁	130型履带式挖掘机	台班	120.00	1700.00	1	长春地区。本数量为预估数量，不做上下限要求，结算以实际为准，执行金额不得超过本年预算。
4	A04	线路维修机械设备租赁	70型至90型换枕机	台班	355.00	1800.00	1	长春地区。本数量为预估数量，不做上下限要求，结算以实际为准，执行金额不得超过本年预算。

交付期及交付地点：交货时间：自合同签订之日起至2026年11月30日，每次接到任务，24小时内车辆到达指定地点。 A01包-A04包：长春工务段管内，主要涉及长春地区
交货条件及交货状态：按合同要求履行，按合同规定入场，按照相关标准执行，特种车使用状态良好，各项检定报告合格，防护措施有效。