【招标信用】长春汽车经济技术开发区财政局政府采购投诉处理决定书（长汽开财字〔2026〕11号）

一、项目名称
汽开区东风幼儿园分园保育教育设备采购项目（二次）（采购项目编号：采购计划备-【2025】-00365号-1-1~4，2包）
二、相关当事人
投诉人：哈尔滨市海邦供应链管理有限公司
地址：黑龙江省哈尔滨市松北区科技四街115-1号1层108-45室
 
被投诉人1：长春汽车经济技术开发区政府采购中心
地址：长春市绿园区东风大街7766号
 
被投诉人2：长春汽车经济技术开发区教育局
地址：长春市四联大街131号
 
相关供应商：吉林省力行科技有限公司
地址：吉林省长春市朝阳区西安大路1038号银联大厦27楼2704室2号
三、基本情况
采购公告时间：2026年02月04日
质疑受理时间：2026年02月05日
质疑答复时间：2026年02月12日
投诉受理时间：2026年02月12日
投诉事项1：朗朗文化科技股份有限公司不具备科学区中电路积木3C强制认证证书。
投诉请求1：取消吉林省力行科技有限公司中标。
四、处理依据及结果
本局依法对投诉事项进行调查，查阅了本项目采购文件、质疑函及质疑回复函、被投诉人回复函及其他相关材料，认定事实如下：
针对投诉事项1：根据需求清单，该产品的构成部件多为电子元器件、低压组件或机械配件，整体未构成《强制性产品认证目录描述与界定表（2023 年修订）》（以下简称“《目录》”）中列明的强制认证成品，且符合多项“排除条款”要求，因此无需具备3C强制认证资质。
该产品本质为电路科学探究类机械组装实验耗材，所有配件均为独立实验组件/结构部件，无固定成品形态、无预设玩耍功能，核心价值在于通过幼儿自主机械拼接、电路组装，完成各类电路与物理实验演示，是面向幼儿的电路启蒙、科学探究专用实验材料，并非设计为供儿童直接玩耍的整体化、成品化玩具，更不属于《目录》中界定的电玩具范畴；③从产品属性来看，该产品核心以机械组装为基础，各类电子组件仅为实验配套配件，需依托机械拼接完成电路搭建，无任何预组装的电动玩具形态，未设计任何以娱乐玩耍为目的的电动功能，不符合“电玩具”需具备“至少有一种功能需要使用电能的完整玩具”的核心定义，本质属于机械组装式实验套件，而非电玩具。
综上，电路积木是一套所有配件均为独立实验组件/结构部件，无固定成品形态、无预设玩耍功能，核心价值在于通过幼儿自主机械拼接、电路组装，完成各类电路与物理实验演示，是面向幼儿的电路启蒙、科学探究专用实验材料，无需具备3C资质。故投诉事项缺乏事实和法律依据，驳回投诉。
根据《政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十三条的规定作出如下处理决定：投诉事项不成立，驳回投诉。
如不服本决定，可以在决定书送达之日起六十日内向长春汽车经济技术开发区人民政府申请行政复议，也可以在决定书送达之日起六个月内向长春汽车经济技术开发区人民法院提起行政诉讼。
 
 
 
长春汽车经济技术开发区财政局
                        2026年3月13日