【招标公告】中国移动吉林公司2026年政企专项支撑事项外聘法律顾问服务采购项目_询比公告

中国移动吉林公司2026年政企专项支撑事项外聘法律顾问服务采购项 目_询比公告 本项目为中国移动吉林公司2026年度吉林公司政企专项支撑事项外聘法律顾问服务采购项目，采购人为中国移动通信集团吉林有限公司，代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由采购 人自筹，资金已落实。项目已具备询比条件，现进行公开询比，有意向的潜在应答人（以下简称应 答人）可前来应答。 一、项目概况及采购内容 1.1项目名称：中国移动吉林公司2026年度吉林公司政企专项支撑事项外聘法律顾问服务采购项目 1.2项目编号：JLYD20260500056 1.3采购内容及规模：

工 作 包	服务内容	服务类型	项目	单 位	预 估 数 量	预估金 额（不 含税）	中选 （入围）数量
工 作 包 1	政企欠费 法律手段 催缴服务	非诉方式 催缴	根据我公司需求，针对政企欠费客户，通过律师函、起诉书、谈判等方式，提供全流程的政企欠费催缴服 务，推动欠费回款。	/	/	30万元	入围 5家 ，共享 份额
		诉讼方式 催缴	提供政企领域欠费催缴纠纷案件代理服务，代理我公 司政企领域（具体业务类型以甲方认定为准）的各类 主诉案件。	/	/
工 作 包 2	非诉业务 法律顾问 服务	投标项目	为政企类项目提供投标等方面的法律支撑服务（包括 甲方分公司提交省公司的重大、特殊投标等事项）	项	15 0	18.87 万元	2家中 选人 ，第 1名分 配 60%份 额，第 2名分 配 40%份 额
		欠费核销	针对政企领域欠费导致的坏账事项进行法律支撑	项	15 0
		商务谈判	针对政企类项目履行过程中涉及法律事项提供法律支 撑	项	50
		投后管理	投后管理 针对甲方投后管理事项提供法律支撑服务	项	20
		出具政企 业务法律 分析报告	根据甲方政企领域的业务情况，从保障甲方权益、防 控业务风险等角度，进行全面法律分析并提出可操作 性的建议，出具法律分析报告。	份	2
		政企法律 咨询服务	外聘律师坐班	人 / 天	25 0

合同签订：本项目采用“框架+结算合同”方式进行付款。 工作包1：框架合同金额=诉讼费预估不含税金额*（1+中选税率），单价为中选单位所报折扣系数 *《吉林省律师收费标准》 工作包2：应答单位根据非诉讼类服务需求明细报总价，框架合同金额为中选人含税总价报价。 付款比例和付款条件: 工作包1：原则上每6个月结算一次费用；结算费用=案件计费标准*折扣系数*难易系数*（欠费回款 金额/主诉案件标的额或非诉等方式中甲方认可的欠费总金额）*100%。 工作包2：原则上按自然年进行结算。 付款比例：100% ； 付款条件：根据自然年内卖方提供的服务内容和数量，服务完成考核合格后支付对应结算合同金额 100%。 报价方式： 工作包1：应答人在《吉林省律师收费标准》基础进行折扣报价，以应答折扣系数进行评审。 工作包2：应答人对询比文件中所列明的服务进行单价及整体报价，以不含税总价进行评审。 1.4采购执行期： 工作包1：服务年限为2026年5月16日至2027年5月15日。结算期为甲方委托乙方处理的所有催缴案件（包括诉讼催缴及非诉催缴）结束后六个月。 工作包2：服务年限为2026年5月16日至2027年5月15日，结算期至2027年8月15日。 1.5本项目划分为2个工作包。

包段	产品名称	产品单位	需求数量
标包1	法律事务服务	项	1
标包2	法律事务服务	项	1

二、资格要求 本次询比的资格审查采用资格后审方式，资格要求如下： 2.1应答人须为中华人民共和国境内注册的法人或非法人组织，单位负责人（指应答人的法定代表人 或其他组织的负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一工作包应答或 者未划分工作包的同一比选项目应答； 2.2应答人须具备由司法部门颁发的《律师事务所执业许可证》； 2.3应答人应能提供增值税专用发票，税率6%或3%，如非上述税率，应提供税率减免、优惠等政策证 明； 2.4经营状况及信誉要求（投标人不得存在下列情形，须提供承诺书）： 1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位)的； 2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的； 3）被责令停业或进入破产程序的； 4）财产被接管、冻结的； 5）应答人所投产品在中国移动或其他电信运营商使用过程中出现过重大通信故障，至今尚未妥善解 决的； 6）截至应答截止日期， 在“信用中国”或工信部网站被相关行政监督部门暂停或取消成交资格的（不受地域限制）； 7）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（核查网站：http://www.gsxt.gov.cn/index.htm）； 8）被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单（已执行完毕 或不再执行的除外）； 9）在最近三年内（至本项目应答截止日期前36个月内）有被相关行政监督部门行政处罚并在信用中 国或工信部网站发布弄虚作假骗取中选的，且行政处罚内容为暂停其投标资格的； 10）截至应答截止日期，在同品类被纳入中国移动吉林公司禁止合作负面行为清单或中国移动全集 团联动的禁止合作负面行为清单中的；法定代表人、委托代理人是吉林移动负面行为禁入人员或中 国移动全集团联动负面行为禁入人员,且在禁止合作期内的； 11）（针对前序轮次采购失败而重新发起采购的项目)在本项目前序轮次采购中被判定存在串通投标 (应答)、弄虚作假或行贿等行为的。 2.5财务要求：遵守国家有关的法律、法令和条例，依法缴纳税收及社保的良好记录，财产没有处于 被接管、冻结、破产状态，须提供承诺书。 本项目不接受联合体投标。 三、获取询比文件 3.1 本项目实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件。采购文件售卖时间为2026年 04月03日22时00分至2026年04月08日17时00分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在供应商，请 登录中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn,下同）进行购买采购文件（已在该系统注册过 的投标人请登录系统购买采购文件，未在该系统注册的投标人请先进行系统注册而后购买采购文件）。 3.2 采购文件每套售价零元（￥0元），售后不退。支付要求：无。 注意： 无论采购文件是否收费，供应商请务必在 采购文件售卖截止时间前 登录中国移动采购与招 标网，进入“招投标操作”界面，选择询比项目进行采购文件购买操作；否则将无法正常应答。 3.3 中国移动采购与招标网首页提供操作手册，供应商可以下载并根据操作手册提示进行信息注册、CA证书办理、下载采购文件及应答。 供应商针对系统操作的咨询，可拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技 术服务”专区。 3.4 供应商必须在应答截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能应答；否则将无法 正常应答。CA证书具体办理流程参见中国移动采购与招标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。 四、应答文件的递交 4.1 本项目不接受纸质应答文件的递交（应答保函、法定代表人授权书除外如有）。 4.2 电子应答文件通过中国移动电子采购与招投标系统递交，应答截止时间为2026年04月14日09时 00分。 4.3 本项目将于上述应答截止时间的同一时间在中国移动电子采购与招投标系统进行唱价，应答人 的法定代表人或者其委托的代理人可在系统远程唱价准时参加。 4.4 出现下列情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收其应答文件： 4.4.1 逾期递交或者未递交中国移动电子采购与招投标系统的应答人； 4.4.2 未按照本公告要求获得本项目采购文件的应答人。 4.5 电子应答文件递交异常的处理规则：应答人的电子应答文件出现递交异常时，采购人/采购代理 机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的应答截止时间（具体时 间另行通知）直至该应答人完成电子应答文件递交；若非系统故障原因造成的，由该应答人自行承 担相应责任。 五、电子采购应答规则 5.1 供应商须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件。 5.2 当所有应答人的应答文件唱价解密异常时，则推迟唱价，直至应答文件可正常解密。当个别供 应商电子应答文件唱价解密异常时，由系统确认非系统原因造成的，由应答人自行承担相应责任。 5.3 供应商的电子应答文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在应答截止时 间（即唱价时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。 5.4 供应商在应答截止时间之前可以多次提交或撤回电子应答文件，提交新应答文件前需撤回前一 次提交的电子应答文件，并且前一次提交的电子应答文件系统将彻底删除。 5.5 供应商可以登录系统查看电子应答文件上传提交结果，了解和确认电子应答文件提交状态。 5.6 系统提供递交电子应答文件的渠道： 系统仅支持通过辅助标书编制-投标工具进行递交电子投标文件 六、发布公告的媒介 本次询比公告仅在“中国移动采购与招标网” 上发布，询比公告将明确 对供应商的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答、开启应答等事宜。 七、联系方式 采购人：中国移动通信集团吉林有限公司 采购代理机构：公诚管理咨询有限公司 地址：长春市净月开发区和美路999号吉视传媒信息枢纽中心B座15楼1502室 项目招标师/负责人：齐朋、马海、李伟、王超、闫明峰、刘杨杨 联系人：*** 联系电话：*** 邮箱：gczbjl@163.com 异议联系人及联系方式： 异议联系人:于先生 异议电话：0431-86042325,13804330061（受理时间为工作日9:00—17:00）异议邮箱：cgts@jl.chinamobile.com 异议处理期间，应依法暂停招标投标活动。 异议渠道：点击进入异议页面 (此链接仅用于潜在应答人或其他利害关系人认为采购文件存在影响采购公平性、公正性问题的异议；不接受业务咨询) 异议渠道： (此链接仅用于潜在应答人或其他利害关系人认为采购文件存在影响采购公平性、公正性问题的异 议；不接受业务咨询) 八、免责声明 我公司发布本次项目采购信息的官方媒介包括：中国移动采购与招标网。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。 九、附加项 9.1本项目不收取应答保证金。 9.2异议和投诉处理流程： （1）对询比文件有异议的，应当在应答截止时间3日前提出；采购人应当自收到异议之日起3日内作 出答复； （2）对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，采购人应当场作出答复，并制作记录； （3）对询比结果有异议的，应当在中选候选人公示期间提出； （4）提出异议的事项应具体，应提供真实有效线索及证明材料，可查证，如未提供真实可靠的证明 材料，属扰乱评审秩序，可不予受理；前述三个事项的投诉，必须先提出异议，然后才能投诉。具 体详见询比文件附件《关于异议和投诉国家相关管理规定》。 9.3鉴于本项目实行资格后审，购买文件审核通过并不等同于资格审查通过，资格审查将由评审委员 会负责，各单位应仔细阅读购买文件条件并对自己提交资料的有效性和真实性负责。 9.4供应商针对会员注册、电子钥匙办理、网上系统操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国移动采 购与招标网技术支持联系电话:400-139-0123，联系邮箱:es-support@chinamobile.com。(注:服务 热线接听时间:工作日9:00-18:00)。 9.5供应商在项目购买文件时所留的联系人及联系方式将作为唯一联系方式，请务必保证信息准确。 采购人名称/采购代理机构名称：中国移动通信集团吉林有限公司/公诚管理咨询有限公司 2026年04月03日