【招标公告】华能吉林发电有限公司松原热电厂“上大压小”新建2台35万千瓦热电联产供热机组项目新增两高项目联合评估论证咨询、碳排放指标置换专题报告、节能报告编制服务项目招标公告

华能吉林发电有限公司松原热电厂“上大压小”新建2台35万千瓦热电联产供热机组项目新增两高项目联合评估论证咨询、碳排放指标置换专题报告、节能报告编制服务项目招标公告
(招标编号： HNZB2026-08-3-252 )
项目所在地区：吉林省松原市
1. 招标条件
华能吉林发电有限公司松原热电厂“上大压小”新建2台35万千瓦热电联产供热机组项目新增两高项目联合评估论证咨询、碳排放指标置换专题报告、节能报告编制服务项目已由项目审批机关批准，项目资金为企业自筹,招标人为华能吉林发电有限公司松原热电厂。本工程已具备招标条件，现进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点：吉林省松原市经济技术开发区华能松原热电有限公司。
2.2建设规模：华能吉林发电有限公司松原热电厂“上大压小”新建2台35万千瓦热电联产供热机组项目。
2.3服务期：自合同签订之日起15日内完成新增两高项目联合评估论证建设报告编制工作、30日内完成碳排放指标置换专题报告、节能报告编制工作。
2.4招标范围：
2.4.1 新增两高项目联合评估论证咨询部分
（1）按照省内新增“两高”项目联合评估论证管理相关规定、产业政策、能耗双控、碳排放管控、污染物减排、国土空间管控等法律法规及文件要求，全流程提供专项咨询技术服务。
（2）编制项目建设报告。完整梳理项目基础信息，包含项目名称、主要建设内容、四至边界建设地点、建设周期、核心工艺技术路线；精准核算项目年综合能源消费总量、可再生能源消纳量、原料用能消费量、煤炭消费量、污染物排放量、碳排放总量，以及能耗等量替代方案、煤炭消费等量（减量）替代方案、主要污染物排放量等量或减量替代方案，出具内容真实承诺书，形成完整合规的项目建设报告，满足发改部门申报受理要求。
（3）全流程协助分级申报与材料报审。配合委托人完成发改部门申报资料整理、装订报送、完善上报发改部门书面申请及全套项目建设支撑材料，全程对接答疑、补充佐证材料。
（4）开展联合评估论证专项技术支撑。配合委托人同步对接发改、自然资源、生态环境、工信、政务服务数字化、能源等多行业主管部门，从产业政策规划符合性、国土空间规划、“三线一单”管控、十四五能耗双控、十五五碳排放双控、污染物排放约束、各类能耗、煤炭、污染物替代方案可行性分析；编制配套技术论证材料，参加联合评估论证会，根据评审意见修改完善全部支撑文件，直至发改部门出具正式联合评估论证意见，并配合完成政府内部报批流程，最终取得联合评估论证正式批复函件。
（5）配合省级调度督导相关支撑工作。针对省级发改委、工信、自然资源、生态环境等部门调度、抽查检查要求，整理汇总全套评估论证台账、支撑资料，配合完成现场答疑、材料补正、整改说明编制等工作。
（6）配合项目投产前评估复核技术储备。提前梳理项目批建一致性核查要点，整理能耗、煤耗、污染物、碳排放替代全套台账资料，为项目投产前多部门联合评估复核提供完整技术支撑。
（7）负责各阶段评审会会务统筹组织工作，包含会议方案编制、专家邀约、会场布置、会议资料印制分发、会议记录整理、评审意见汇总归档等全流程会务配套工作。
（8）其他需要配合委托人完成的工作。
2.4.2 碳排放指标置换专题报告编制服务部分
（1）收集项目可行性研究、燃料煤质、机组运行指标等基础资料，收集地方碳排放减量替代相关政策文件。
（2）按照国家发电行业温室气体核算规范，完成新建机组新增二氧化碳排放量核算，编制碳排放计算书。
（3）研究项目内部节能降碳措施，测算项目自身技术减排量。
（4）摸排可用于置换的关停机组、节能改造减排项目及市场化碳抵消资源，核算各项替代削减量。
（5）按照区域减量替代比例，完成新增排放与替代削减量平衡分析，制定合法可行的碳排放指标置换方案。
（6）编制《新建机组碳排放指标置换专题报告》报批稿，包含正文、计算表格及全套支撑附件。
（7）根据国家行政主管部门及评审专家意见修改报告，全程配合技术评审、资料复核与报批答疑，直至专题审查通过，取得国家行政主管部门审查通过意见。
（8）出具指标唯一性技术说明，协助完成减排指标备案锁定工作。
（9）负责各阶段评审会会务统筹组织工作，包含会议方案编制、专家邀约、会场布置、会议资料印制分发、会议记录整理、评审意见汇总归档等全流程会务配套工作。
（10）其他需要配合委托人完成的工作。
2.4.3节能报告编制服务部分
（1）编制华能松原热电有限公司新建机组项目节能报告，符合国家及省市相关法律法规及技术规范，所提交的成果符合政府相关部门审核质量要求，并通过国家行政主管部门审核。
（2）参加节能报告内、外部评审，根据评审意见，完善节能报告。
（3）负责各阶段评审会会务统筹组织工作，包含会议方案编制、专家邀约、会场布置、会议资料印制分发、会议记录整理、评审意见汇总归档等全流程会务配套工作。
（4）其他需要配合委托人完成的工作。
3. 投标人资格要求
3.1 通用资格条件
3.1.1 投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；
3.1.2 投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：
(1) 没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；
(2) 没有处于行政主管部门或中国华能集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期间内；
(3) 在信用中国网站近三年没有串通投标或骗取中标或严重违约处罚记录，没有经有关部门认定的因其服务引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法企业名单；
(5) 未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
(6) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.2 专用资格条件
3.2.1 资质等级要求：无。
3.2.2 业绩要求：投标人2019年1月1日至今（以合同签订时间为准），具有至少1项节能降碳领域研究分析服务项目业绩，附合同业绩复印件（合同至少包括反映合同内容页以及签字盖章页）业绩证明材料，每项业绩至少提供一张结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位项目可提供拨款凭证），否则该业绩按无效业绩处理。
3.2.3本工程不允许联合体投标。
3.2.4本项目不接受转包和分包。
4. 招标文件的获取
获取时间：从2026年08月15日9:00起至20256年08月24日24:00止（北京时间，下同）。
联系人：温经理
手 机：13126780997
邮 箱：wenzh@cnepec.com