【招标公告】双辽市绿电产业示范园区15万千瓦风电项目EPC总承包工程

双辽市绿电产业示范园区15万千瓦风电项目EPC总承包工程
项目编号:CT-ZB00-04002026
项目名称:双辽市绿电产业示范园区15万千瓦风电项目EPC总承包工程
项目分类/地区/行业:工程-吉林-能源电力
招标人:双辽市协合风力发电有限公司
招标代理机构:中金招标有限责任公司
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双辽市绿电产业示范园区15万千瓦风电项目
EPC总承包工程
招标公告
招标编号：0773-2640GNOBGCGK1963
1.招标条件
本招标项目双辽市绿电产业示范园区15万千瓦风电项目EPC总承包工程已
由项目审批机关批准，项目资金来源为招标人自筹资金和银行贷款，招标人（发
包人/方）为双辽市协合风力发电有限公司。招标代理机构为中金招标有限责任
公司。本项目已具备招标条件，现对该项目采用资格后审的方式进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：双辽市绿电产业示范园区15万千瓦风电项目位于双辽市双
山镇、永加乡。
2.2规模：项目总体规划容量为150MW，新建单机容量7.5兆瓦风电机组20
台，配套建设1座220kV升压站、箱变、集电线路、道路等附属设施。新建风电
场220kV升压站至对端220kV架空线路，单回路架设，线路长度约55.95千米。
（最终接入方案以电网公司批复为准）。
2.3建设地点：双辽市双山镇、永加乡。
2.4工期要求：计划2026年10月31日开工（具体开工日期以招标人或监
理人书面通知为准），2028年06月30日具备全容量并网条件。
2.5招标范围：
本项目为EPC总承包工程，承包人需负责工程范围：风电场（含风机、塔筒、
箱变、一二次设备等所有设备）、检修道路、35kV集电线路、220kV升压站及进
站道路、施工道路等的所有勘察设计、设备材料采购、工程施工、安装调试、试
验和验收（含政府及专项验收）、质保服务、安全生产视频监控系统、智慧风场
设计及建设(包含升压站、设备区5G网络全覆盖)、合规性手续办理，同时进行
工程相关外部协调等工作，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目
发电运行所必须的工作，仍然在承包人应承担的工作范围内。
具体招标范围包括以下内容：
（1）勘察设计：风电场、检修道路、35kV集电线路、220kV升压站及进站
道路、施工道路、无功专题，含勘察测绘（含试验桩及检测，出具检测报告）、
微观选址复核、初步设计、初步设计概算、执行概算、施工图设计、施工图预算、
竣工图出版整理及竣工结算、设备类现场技术服务等的设计及管理工作，设计需
得到发包人书面批准实施。承包人需完成技术交底、设计工代，派出设计代表驻
现场解决施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作，以及根据现场地形
及征地调整所进行的动态设计工作，与本工程全容量并网及竣工相关的所有工作。
承包人不能私自更改项目初步设计方案，如发生技术变更，变更方案必须报监理
及发包人书面同意后才能实施。
（2）设备、材料供货：承包人承担整个项目所需的风机成套发电设备、箱
变、塔筒、风机基础锚板锚栓、电缆（含光缆）、电缆终端（中间）接头、35kV
集电线路、220kV升压站、GIS、SVG、涉网设备(包括但不限于风功率预测设备
和系统、测风塔改造、25年测风塔征地手续办理、2年气象服务等)、计算机监
控与保护、通信、通讯及计量设备、一次调频系统、纵向加密装置、交易平台、
智能有功控制系统，承包人负责本招标项目的所有设备及材料的卸货、二次倒运
（含堆场）、场内外运输、保管、管理及移交等工作。
中标后提供所有材料、备品备件、专用工具、生产准备、调试消耗品以及相
关技术资料。
（3）建筑安装工程施工：承包人负责工程范围内所有土建、安装和调试、
工程各类检验、试验、检测等，负责工程单体、系统调试和启动试运工作，负责
地方相关部门、电力质监部门和电网公司的验收工作(包括项目报装及并网手续
办理),负责消防、防雷、防洪等专项方案设计、实施和验收及其他所有专项验收
工作(内容包括但不限于附表)。按国家、行业及业主标准完成所有设备标识、安
全标识牌、交通标识、消防标识、生活标识等标志标识的制作、挂牌工作、所有
安全标识警戒线(含材料购买，并符合基建、生产管理标准要求)。施工辅助工程
做到“四通一平”,即通路、通水、通电、通信、平整场地。
（4）设备的试验及调试（包含升压站特殊试验、升压站分系统调试、升压
站整套启动调试）：包括但不限于风机、箱变、各规格电缆、电气一次设备系统、
电气二次设备系统、通讯系统、消防系统、后台监控系统、视频监控系统安装设
备及保护定值整定等。场区内所有设备及线路“五遥”（遥测、遥信、遥调、遥
控、遥视）功能接入升压站并配合调试；一次调频装置性能测试并通过电网验收，
满足发包人后台数据远程传输要求；设备及材料第三方检测，稳控装置、继电保
护整定的计算、SVG性能测试，AVC/AGC性能测试，通信工程技术服务，电能质
量测试、二次安防、等保测评、电气设备特殊试验、涉网试验、仿真建模(包括
但不限于场站电磁暂态仿真建模、机电暂态仿真建模)等。所提供的并网检测服
务满足国家、行业、国家电网的相关要求。并网前电网公司如新增并网要求，由
此增加的费用已包含在承包人报价内。
（5）负责手续办理：
承包人应负责完成项目所必需的所有开发建设及生产运营合法合规手续，承
担其办理所需的费用。包括但不限于项目压覆矿、安全预评价、用地预审、地灾、
规划选址、水保、土地、林业、环保、接入电网、军事、文物、并网验收、消防、
防洪、项目用地(土地、林地、草原等)、航评(若有)、土地复垦验收等相关专题
报告编制及批复文件等：
发包人为本项目已签订合同的，合同转移至承包人执行；发包人已支付费用
的，从承包人合同价款中扣除。
水保工程、环保工程，根据初步设计报告及水土保持方案报告书及批复、环
境影响报告表及批复要求进行施工、检测、评估、验收。
负责办理全部并网手续，包括不限于设备编号、线路命名、电能质量评估、
等保测评备案、保护定值、电能表计及相关设备的校验和验收、电力公司并网验
收、电力工程质量监督检查并取得最终监督报告和并网协议、稳控联调、电力交
易及公示、并网调度协议、电力业务许可证、高压供用电合同及购售电合同办理
等，承担本项目涉及的审查及验收相关费用。
风场(含升压站)和送出工程建设用地手续办理及相关全部费用，含永久建设
用地、临时用地及因此产生的所有税费，包括但不限于建设用地土地出让金、征
地费、草原补偿费、城镇土地使用税(如有)、耕地占用税、植被恢复费、临时用
地有偿使用费、迁移补偿费、土地复垦费及保证金、余物清理费、水土保持补偿
费、社保资金、农民工保证金、建设用地补偿金、安置补助费、青苗补偿费、土
地管理费等项目需缴纳的行政事业性收费、税费、征地协调费及其他征占用地所
需发生的一切费用。
负责配合送出线路工程建设的相关工作。
计算机监控系统和辅助系统测评和备案、安全防护评估，包括升压站、风电
场区、满足吉林省电力公司相关要求。
负责办理项目开工的行政许可文件及不动产权证办理(包括线路施工过路许
可、地方施工备案手续、施工许可证、道路占用许可、电网停电许可、劳动安全
与职业健康及环境保护许可手续、消防图审及报备、验收、承包人需从政府及相
关部门取得的其他许可和批准等),并支付相关费用(含押金)。
（6）负责主要设备的监造工作，包括风机（含主机和叶片）、塔筒、箱变、
主变等。
（7）质保期内由承包人责任造成的缺陷处理等工作。
（8）负责项目范围内大件运输道路的平整及处理。
（9）负责合同中没有约定但为了完成项目建设、验收、投产和顺利移交而
必须完成的工程相关的工作。
（10）负责本工程的道路运输工作，包括一切运输手续、交通道路许可手续
办理、场外运输道路改造、借用周边已建成风场道路费用、设备二次转运，特殊
车辆运输，解决施工现场与城乡公共道路的通道，确定运输方式和运输通道，满
足施工运输要求和寻找设备堆放场地，设备运输车辆的拖拽、牵引、救援，综合
协调设备生产、运输、存放、卸车、二次转运、保管，满足设备连续安装要求。
大型设备运输、施工所需场内外的交通运输改、扩建、加固、拓宽、扫空障碍、
道路修复（恢复）、二次倒运场地租赁及相应临时用地手续办理等，并承担相应
费用。道路修复（恢复）需按照原有道路标准进行修复（恢复）。负责涉及运输
道路沿线房屋、林木、管网（包含水、油、汽、污水等影响工程建设）等保护、
迁移、改造，低压线缆、光缆等迁移及改造工作，在此过程中若涉及费用由承包
人承担。
本项目场内外道路改造分界点位于就近于本项目且满足运输条件的高速出
口，主机、叶片、塔筒厂家负责生产基地至道路分界点间的道路（简称分界点以
外的道路）通行协调、清障、道路整改；分界点及分界点至机位点间的道路（简
称分界点以内的道路）通行协调、道路整改、修复由承包方负责，若产生费用已
包含在承包方报价内，费用由承包方负责。
（11）负责按照要求完成项目专项审批和验收手续及与项目相关的其他手续
办理。
（12）负责在设计、采购、施工、验收阶段要将接入集控中心的工作统筹安
排到各阶段工作中，保证场站各系统各设备接入集控中心的合理性、完整性、全
面性。确保场站与集控中心同步投运。
（13）负责现场各类阻工（包括但不限于村民阻工、由承包人产生的工程款
阻工及农民工工资清欠阻工问题等）、地方政府、对外关系协调，费用由承包人
负责。
（14）如220kV升压站向接入220kV变电站接入改造工作涉及到配停，则配
停补偿费用由承包人负责。
（15）配合发包方满足地方政府关于风电项目产业配套的有关要求。
注：本招标文件所附设备“技术规范书”中，招标人/方是指本工程发包人/
方，投标人/方是指承包人/方。
除上述明确要求外，本次招标范围包括但不限于风场区、220kV升压站、35kV
集电线路的勘察设计，以及与项目有关的全部设备和材料的采购供应、建筑工程
施工、安装工程施工、项目管理、调试、试运行、移交生产、培训、验收（包括
阶段验收、相关专项验收及竣工验收等）、工程质量保修期的服务等内容，具体
招标范围详见招标文件第六章发包人要求。
2.6工程质量要求
2.6.1设计质量标准：工程设计质量要求满足国家及行业标准，达到国家现
行设计规范及相关法律法规的要求。
2.6.2施工质量标准：工程施工质量要求符合国家现行《工程施工质量验收
规范》相关规范要求的合格及以上标准。设备、材料满足国家强制性规定。
3.投标人资格要求
3.1通用资格条件
3.1.1投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有
独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；
3.1.2投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：
（1）没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，生产经营正常且具备合
同履约能力；
（2）近三年没有骗取中标或严重违约；
（3）未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法
失信企业名单或者严重违法企业名单；
（4）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）
列入失信被执行人名单；
（5）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个
人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，
不得参加在同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.2专用资格条件
3.2.1资质等级要求：
（1）投标人应具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程
设计电力行业甲级资质或工程设计电力行业(风力发电)专业甲级资质;
（2）投标人应具有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包二级及以
上资质，且具备有效的安全生产许可证。
3.2.2资格能力要求：
（1）总承包项目经理的资格要求：
拟任总承包项目经理须具有一级注册建造师执业资格证书，且具有有效期内
的《安全生产考核合格证书》（B类）。
拟任总承包项目经理须具有工程总承包项目经理/项目施工负责人经验，熟
悉工程建设相关法律法规和标准，熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及
相关法律法规、标准规范，具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。能够正
确处理和协调与业主、相关各方之间及企业内部各专业、各部门之间的关系。
拟任总承包项目经理近五年（自2021年1月1日至投标截止日(以竣工验收
时间或有最终用户盖章的证明文件时间或并网发电证明时间为准)）管理过1个
150MW及以上的风电EPC总承包工程担任项目经理/项目施工负责人的经历（需
提供EPC总承包合同或企业任命文件或有最终用户盖章的证明文件等证明材料）。
拟任项目经理应为本单位职工，并提供本单位近一月社保证明材料。
（2）设计负责人的资格要求：
投标人须提供拟任设计负责人应具有注册电气工程师执业资格。
拟任设计负责人应为本单位职工，并提供本单位近一月社保证明材料。
（3）施工负责人的资格要求：
投标人须提供拟任施工负责人应具有一级注册建造师执业资格证书，且具有
有效期内的《安全生产考核合格证书》（B类）。拟任施工负责人可与项目经理为
同一人，应为本单位职工，并提供近一月社保证明材料。
3.2.3业绩要求：近五年（2021年1月1日至投标截止日（以竣工验收时间
为准），投标人具有单体项目150MW及以上已投运的风电总承包（EPC）业绩至少
1个。需提供合同及投运证明文件或竣工验收证明文件或完工证明文件或有最终
用户盖章的证明文件
3.2.4其他要求：拟任本项目的总承包项目经理不得同时在其他项目担任总
承包项目经理(负责人)。
3.3本工程接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
3.3.1作为联合体投标的，所提交的投标文件中必须附有联合体协议书。
3.3.2联合体协议书应包括但不限于以下内容：
A、联合体成员共同授权一名成员作为联合体牵头人，联合体牵头人负责联
合体在本项目的投标活动中报名、投标及盖章等与招标代理公司及招标方的联系
工作；
B、明确联合体成员各方在本项目中的责任和义务；
3.3.3联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联
合体投标的，相关投标均无效。
3.3.4联合体各方分别设立资金账户，接受各自工程款。
4.招标文件的获取
4.1获取时间：即日起至2026年09月30日接受报名（每日上午
9:00~11:30，下午13:00~16:00）。
4.2获取方式：
4.2.1线上报名：
（1）本项目招标文件获取可通过网上申请并办理，请登录“中招联合招标
采购平台”（www.365trade.com.cn）进行投标人注册。注册完成后，进入系统，
在【寻找招标项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的
项目。
（2）在"上传购标确认文件”处上传“公司营业执照或事业单位法人证书
（扫描件加盖公章）、授权委托书（扫描件加盖公章，授权委托书中须体现获取
招标文件相关事宜，含法人及被授权人身份证复印件）”，等待代理公司审核通过
后，申请人选中需要投标的项目加入购物车并支付平台交易服务费，办理完支付
手续后下载招标文件（操作中招联合招标采购平台过程中需要帮助时，可联系平
台客服热线010-86397110获取支持）。
4.2.2现场报名：
现场购买方式:凡有意参加投标者，请于上述时间，在北京市海淀区西直门
外大街168号腾达大厦29层2910室持以下资料购买招标文件。
（1）公司营业执照或事业单位法人证书（复印件加盖公章）
（2）授权委托书原件（授权委托书中须体现获取招标文件相关事宜，含
法人及被授权人身份证复印件，加盖公章）；
（3）被授权人身份证原件。
4.3招标文件售价：招标文件售价300元人民币，售后不退。
5.投标文件的递交
5.1递交截止时间：2026年10月20日上午9时整（北京时间）。
5.2递交地址：纸质文件递交，递交地址详见招标文件。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，将不予受理。
6.开标时间及地点
6.1开标时间：2026年10月20日上午9时整（北京时间）。
6.2开标地点：开标地点详见招标文件。
7.其他
7.1发布招标公告的媒介。
本次公告在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com/)发布。因
轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概
不负责。
8.联系方式
招标人：双辽市协合风力发电有限公司
地址：四平市双辽市辽西街工业园区双辽经济开发区天润工贸有限公司506
号
联系人：***
电话：***
招标代理机构：中金招标有限责任公司
地址：北京市海淀区西直门外大街168号腾达大厦29层2910室
邮编：100089
联系人：***
电话：***
电子邮件：zjzb5001@163.com
标书款及投标保证金账户：
户名：中金招标有限责任公司
人民币开户银行：招商银行股份有限公司北京北苑路科技金融支行
人民币帐号：110905636010302