【招标结果】蛟河市政府采购中心关于2027年—2029年蛟河市财政投资评审中心工程造价咨询服务项目的框架协议公告

一、征集人信息
征集人名称：蛟河市政府采购中心
征集人地址：吉林省蛟河市红叶大街157-2号
征集人联系人：张北大、冯海龙
征集人联系方式：0432-67002002
二、采购项目信息
项目名称：2027年—2029年蛟河市财政投资评审中心工程造价咨询服务项目
项目编号：采购计划-[2026]-01300号--2026-0922-152400
适用采购人或者服务对象范围：蛟河市下的全部采购单位
      采购需求：

序号	采购需求	最高限制单价	预估采购数量
1	2027年—2029年蛟河市财政投资评审中心工程造价咨询服务项目	100%	20

三、供应商的资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目非预留份额专门面向中小企业采购的采购项目（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位），采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业。
3.本项目的特定资格要求：无
四、框架协议的期限
24个月
五、获取征集文件的时间、地点和方式
时      间：2026年10月09日至2026年10月15日 ，每天上午08:30至11:30 ，下午13:00至16:30（北京时间，法定节假日除外）
地      点：政采云平台线上获取
方      式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
六、响应文件的提交方式、提交截止时间和地点，开启方式、时间和地点
响应文件提交截止时间：响应文件提交截止时间：2026年10月29日 09:30（北京时间）
响应文件提交地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间：2026年10月29日 09:30
响应文件开启地点：吉林省吉林市蛟河市吉林省蛟河市红叶大街157-2号蛟河市公共资源交易场所（蛟河市政府采购中心）开标室 一
七、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
八、省级以上财政部门规定的其他事项
无
附件信息：
蛟河市封闭式框架协议征集文件.doc
128.3K
封闭式框架协议采购征集文件
项目编号：采购计划-[2026]-01300号--2026-0922-152400
项目名称：2027年—2029年蛟河市财政投资评审中心工程造
价咨询服务项目
蛟河市政府采购中心
2026年10月9日
征集邀请函
蛟河市政府采购中心根据蛟河市政府采购管理工作办公室的通知，就2027年—2029年蛟河市财政投资评审中心工程造价咨询服务项目封闭式框架协议采购进行公开征集,邀请符合本次征集要求的供应商参加。
1、征集内容及征集方式：2027年—2029年蛟河市财政投资评审中心工程造价咨询服务项目封闭式框架协议采购。
2、采购需求及最高限制单价：详见2027年—2029年蛟河市财政投资评审中心工程造价咨询服务项目封闭式框架协议采购征集文件、《报价明细表》及附件。
3、采购资金支付方式（时间和条件）：根据财政资金拨款情况和项目进度情况进行结算付款，存在不确定性。项目付款方式是合同签订，项目完成并验收合格后全额付款。
4、验收：采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
5、供应商应当按照征集文件要求编制响应文件，对响应文件的真实性和合法性承担法律责任。
6、资格审查方法：本项目采取资格后审方式。
7、获取征集文件的时间、地点和方式：
7.1拟参与本项目的供应商，首先在“政采云”平台上免费进行供应商注册（“政采云”供应商注册流程：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry），注册后可在“政采云”平台免费自行下载征集文件（下载地址：http://www.zcygov.cn；下载征集文件操作路径：登录“政采云”平台-登录账号-我的工作台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取文件”）。
7.2征集文件下载时间：2026年10月9日至2026年10月15日，每天上午8:30至11:30，下午13:00至16:30（北京时间，法定节假日除外），在征集文件下载截止时间内下载文件即视为报名成功。
8、响应文件的提交方式、提交截止时间和地点，开启方式，时间和地点：
8.1本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台(http：//www.zcygov.cn)实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”(请自行前往“政采云”平台进行下载，政采云投标客户端及吉林安信CA驱动下载地址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df4040034511edaac705fda12edb43)，并按照本项目征集文件和“政采云”平台的要求编制、加密响应文件后在响应文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版响应文件时，请填写参加开启活动经办人联系方式。
8.2电子响应文件制作需要基于“政采云”平台获取的征集文件进行制作，制作响应文件时需要完成CA与账号的绑定。未办理CA的供应商，请先免费申请CA，并完成CA与账号绑定，CA数字证书全省通办通用。
8.3响应文件提交截止时间和地点：响应文件提交截止时间为2026年10月29日9：30，编制、加密后的响应文件须在响应文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，逾期未上传电子响应文件，将不予受理。地点为吉林省蛟河市红叶大街157-2号蛟河市公共资源交易场所（蛟河市政府采购中心）开标室。
8.4远程不见面开标具体要求：
8.4.1开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
8.4.2依照征集文件的规定完成电子响应文件的编制和提交。如未按征集文件要求编制、提交电子响应文件，将可能导致否决投标，其后果由供应商自负。
8.4.3供应商应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在响应文件编制完成后尽早完成上传。
8.4.4开标当日，供应商不必抵达开标现场，须于响应文件提交截止时间前登录系统，进入所参与项目。响应文件提交截止时间后，征集人通过系统开启响应文件解密的指令，供应商可在任意地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在规定时间内完成。
8.4.5供应商必须使用能正确解密响应文件的CA在规定的时间内完成远程解密（如遇见CA故障无法解密可联系客服，政采云客服：95763），因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件；因征集人或系统原因，导致无法按时完成响应文件解密或开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标、评标时间。
9、采购代理机构代理费用的收取标准和方式：0元。
10、征集人（集中采购机构）：蛟河市政府采购中心
联系电话、传真：0432-67002002
地址：吉林省蛟河市红叶大街157-2号
联系人：***
11、采购人：蛟河市财政投资评审中心
地址：蛟河市民主路11号
联系人、联系电话：******
12、政府采购监督管理部门：蛟河市人民政府采购管理工作办公室
地址：蛟河市民主路11号
受理电话：0432-67250826
征集文件
供应商必须详细地阅读和正确理解征集文件的内容，并据此填报响应文件。
1.适用范围
本征集文件仅适用于2027年—2029年蛟河市财政投资评审中心工程造价咨询服务项目框架协议采购。
2.定义
2.1征集人：蛟河市政府采购中心
蛟河市政府采购中心作为本项目的征集人，负责征集文件的起草、组织评标工作、组织采购人与第一阶段入围供应商签订框架协议。
2.2采购人：本次框架协议采购的采购人为蛟河市财政投资评审中心，其作为主体，享受获得本次征集文件规定的相关服务的权利；负责参与确定征集文件、参加评标委员会、负责与第一阶段入围供应商签订框架协议、直接选定第二阶段成交供应商并与之签订服务合同，同时负责项目验收。
2.3评标委员会：采购人代表负责按规定抽取评审专家并与评审专家共同组成评标委员会，具体负责评标事务，独立履行评标职责。
3.供应商的资格要求
3.1具有独立承担民事责任能力。
3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
3.6未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（通过“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn或中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询）。
3.7落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非预留份额专门面向中小企业采购的采购项目（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位），采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业。
3.8本项目的特定资格要求：如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。
4.供应商其他相关要求
4.1供应商必须遵守国家的法律、法规和规章条例，严禁进行不正当竞争。
4.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
4.4本项目不接受联合体投标。
5.响应保证金
本项目不收取响应保证金。
6.投标委托
供应商须是法定代表人（负责人），若不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）授权委托书。
7.投标费用
不论投标结果如何，供应商应自主承担与投标有关的全部费用。
8.征集文件及征集文件的澄清
供应商应详细阅读征集文件的全部内容，不按征集文件的要求提供的响应文件和资料，可能导致投标被拒绝。
供应商对征集文件如有疑点要求澄清，可用书面形式通知征集人，但使征集人收到通知的日期不得迟于开标日期的前15天；如未通知征集人，投标时出现问题，则视为没有对征集文件作出实质性响应。
9.征集文件的修改
9.1征集人可以对已发出的征集文件、资格预审文件、征集邀请函进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改的内容为征集文件、资格预审文件、征集邀请函的组成部分。
9.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，征集人应当在响应文件提交截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取征集文件的潜在供应商；不足15日的，应当顺延提交响应文件的截止时间。
10.响应文件计量单位、语言
10.1响应文件中所使用的计量单位，应采用国家法定的计量单位。
10.2供应商提交的响应文件应使用中文，供应商可以提交其他语言的资料，但有关段落必须翻译成中文，在有差异或矛盾时以中文为准。
11.响应文件的组成
11.1响应文件应包括：
（1）投标函（按文件规定格式）；
（2）供应商基本情况一览表（按文件规定格式）
（3）法定代表人（负责人）授权委托书（按文件规定格式）；
（4）法定代表人（负责人）和被授权人身份证明（按文件规定格式）；
（5）开标一览表；
（6）报价明细表；
（7）供应商资格证明文件；
（8）响应文件附件：包括供应商所完成的同类项目业绩情况、针对本项目的服务承诺内容以及与评标相关的其他相关证明文件等；非专门面向中小企业采购的采购项目，如供应商为小微企业，提供《中小企业声明函》；如供应商为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如供应商为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》；其他内容供应商视需要自行申明。
11.2供应商资格证明文件包括：
（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（2）财务状况报告；
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；
（4）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(缴纳税收的证明材料是指参加本次采购活动前三个月的缴税凭据；缴纳社会保障资金的证明材料是指投标单位参加本次采购活动前三个月的缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单）；
（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违规记录的书面声明；
（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明；
（7）如属于专门面向中小企业采购的项目，提供供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位声明函；
（8）如属于特定行业项目,提供特定行业法定准入的证明材料。
12.报价要求
12.1响应报价为收费的折扣率，折扣率应精确到整数位，响应报价将作为采购人在直接选定第二阶段成交供应商时的重要参考依据；
12.2供应商应根据征集文件中用户需求的要求，对照报价明细表格式规定的填报内容进行报价；
12.3最高限制单价（折扣率）及响应报价：本项目造价咨询服务费用以《吉林省省级财政投资评审第三方机构管理办法》（吉财建（2025）220号）规定的标准，服务费收取标准基础上的折扣率最高限价为100%，供应商在第一阶段的响应报价为《吉林省省级财政投资评审第三方机构管理办法》中规定的服务费收取标准基础上的折扣率。供应商在第一阶段入围时的响应报价将作为采购人在直接选定第二阶段成交供应商时的重要参考依据；
12.4本项目的响应保证金为人民币0元；
12.5征集人不接受任何选择报价，只接受单一报价；
12.6开标一览表中报价须与响应文件中报价明细表的报价保持一致，如出现不同，以开标一览表中价格为准；
12.7如数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，应以文字表示的为准。
13.响应文件内容填写说明、文件的签署、修改、递交
13.1供应商应完整地按照规定填写投标函、法定代表人（负责人）授权委托书、报价明细表等内容；响应文件要编制目录及页码，使用不小于5号字的标准字体。
13.2响应文件须按要求加盖供应商公章及供应商签字。
13.3供应商须在规定的开标时间（上传响应文件截止时间）前将响应文件制作工具生成的加密文件上传，开标时用生成最终响应文件所使用的CA密钥进行解密。
14.响应文件的有效期
自开标日起50天内，响应文件应保持有效。
15.开标
15.1开标由蛟河市政府采购中心主持，供应商务必于开标前提前登录系统。
15.2开标时，由征集人按照供应商电子响应文件解密后的开标记录，当众公布供应商名称、报价和征集文件规定的需要宣布的其他内容。
15.3开标过程应当由征集人负责记录随采购文件一并存档。
15.4供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
16.评标
16.1评标委员会由采购人代表、有关技术和经济等方面的专家组成。
16.2采购人代表应当依法对供应商的资格进行审查；评标委员会负责审查、评价响应文件是否符合征集文件的商务、技术等实质性要求（符合性审查）、对响应文件进行比较和评价、确定中标人。
16.3评标委员会可以要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明。
16.4开标后直至发出入围通知书止，评标委员会对于响应文件的审查、澄清、评价及评标建议、定标决议等内容不得向供应商或其他有关人员透漏。
16.5在评标过程中，评标委员会发现供应商以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该供应商的投标将被拒绝。
16.6评标原则
评标委员会将严格按照征集文件的要求和条件进行评标。
17.中标及废标
17.1蛟河市政府采购中心自入围供应商确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告入围结果，征集文件应当随入围结果同时公告。
采购人应当自入围通知书发出之日起30日内，按照征集文件和入围供应商响应文件的规定，与入围供应商签订框架协议。所签订的框架协议不得对征集文件确定的事项和入围供应商响应文件作实质性修改。
17.2出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对征集文件作实质性响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，征集人将废标理由通知所有供应商。
18.质疑与投诉
18.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
18.2提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。质疑供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
18.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，具体要求详见吉林市公共资源交易平台（http://www.jl.gov.cn/ggzy/jlsggzy/）“通知公告”栏中“质疑受理流程及要求”。采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复。
18.4质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
19.框架协议期限
本项目框架协议期限为协议签订起至2028年12月31日。
20.确定第一阶段入围供应商及第二阶段成交供应商的方式
本项目确定第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法。质量优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。
第二阶段成交供应商确定方式为直接选定。直接选定是指确定第二阶段成交供应商应当由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。
21.入围产品升级换代规则
本项目为服务类框架协议采购，不涉及入围产品升级换代规则。
22.用户反馈和评价机制
主管预算单位接收采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。
23.入围供应商的清退和补充规则
23.1在下列情形下甲方有权清退入围供应商，而不需要承担任何责任：
（一）恶意串通谋取入围或者成交合同的；
（二）入围供应商资质吊销或注销的；
（三）应该主动回避而未向财政部门提出的；
（四）入围供应商泄漏委托方的秘密或与第三方串通损害采购人利益的；由此造成的经济损失，咨询方应予赔偿；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；
（五）入围供应商与项目单位私下交易，接受财物、吃请等违纪行为经查实的；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；
（六）在入围供应商违约情形下，采购人有权对本项目合同进行必要的变更。因入围供应商违约导致合同解除的，入围供应商应按本项目正常计算酬金的20%支付违约金。
（七）确定入围供应商后，采购人有权对入围供应商提供的人员名单、注册证明、执业资格、人事关系、业绩材料等相关资料到相关部门进行核实，如投标文件存在虚假情况，则取消中标候选人的中标资格，存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；
（八）年度内考核不合格的；
（九）因自身原因一年中有2次不能接受或承担委托项目的；
（十）未按照框架协议和合同约定的事项履行义务，构成根本违约的；
（十一）如遇到政策变化或者其他不可抗力因素，本协议自动解除。
（十二）违反法律、法规、规章的其他行为。
23.2如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形，可以按照原方式继续征集。其余情况框架协议有效期内，不再补充征集供应商。
24.本征集文件自发出之日起生效。
第一阶段入围供应商评审方法
依据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》规定，本项目确定第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法。
质量优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。
（1）对于非预留份额专门面向中小企业的采购项目或者采购包，将按财库〔2020〕46号、财库[2014]68号、财库[2017]141号文件的规定进行相应的价格扣除，价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
（1）服务全部由符合政策要求的小型和微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）承接的，对其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小微企业须在响应文件中出具《中小企业声明函》{如为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》}，否则不享受相关中小企业扶持政策。
（2）服务接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，将对联合体或者大中型企业的报价给予y%的扣除，用扣除后的价格参加评审。供应商须在响应文件中的联合协议或者分包意向协议中明确约定小微企业的合同份额占到合同总金额的比例及相关小微企业的《中小企业声明函》{如为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》}，否则不享受相关中小企业扶持政策。
（2）对于预留份额专门面向中小企业的采购项目或者采购包，将按财库〔2020〕46号规定专门面向中小企业采购，不再进行价格扣除。中小企业须在响应文件中出具《中小企业声明函》{如为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》}，否则不享受相关中小企业扶持政策。
预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照财库〔2020〕46号文件第九条有关规定重新组织采购活动。
（三）享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
具体评审标准如下：

序号	评分项目	基准分值	评分标准
1	业绩分（18分）	18分	近三年(2023年-2025年)工程造价结算审核成果或招标控制价的项目，每提供一个加3分。最多18分。提供合同或竣工结算审定签署表。
2	服务响应时间（10分）	10分	在以下时间内派出服务人员到达蛟河市财政投资评审中心（蛟河市民主路11号，蛟河市政府院内）：2个小时内，得10分；超过2个小时（含）-3个小时以内的，得5分；超过3个小时（含）-4个小时以内的，得1分。以上需提供响应截止日前出发的高德地图等导航APP未来出行到达时间截图。
3	服务技术人员配备（40分)	40分	1、建筑工程服务技术人员配备得分标准：①5年以上工作经验造价人员同时具有工程师职称 1分/人；②5年以上工作经验的造价工程师执业资格3分/人；③本项最高得15分。2、市政工程服务技术人员配备得分标准：①5年以上市政工程审计经验造价人员同时具有工程师职称1分/人；②5 年以上市政工程审计经验具有造价工程师执业资格2分/人；③本项最高得10分。3水利工程服务技术人员配备得分标准：①5年以上水利工程审计经验造价人员同时具有工程师职称1分/人；②5 年以上水利工程审计经验具有造价工程师执业资格2分/人；③本项最高得15分。注：响应文件内应提供以下证明材料复印件并加盖公章，否则不得分：①注册证书（完整复印）复印件、中国建设工程造价管理协会官网造价工程师注册信息查询网站截屏复印件，评标委员会有权进行网络查询核对；②本次响应截止日前三个月在该单位任职相关文件（劳动合同或与劳动合同相匹配的开户银行盖章的工资流水）复印件；③职称证书（完整复印）复印件。
4	服务工作方案（32分）	32分	针对投标人提报的工作方案的科学性、合理性、完整性、可进行性进行综合评价,从工作方案、工期保证措施、质量保证措施、自律保证措施、组织协调保证措施等方面综合评价赋分。工作方案具体详实、科学合理、可操作性强，具有完善的工期、质量及自律保证措施，组织协调方案合理、有序、重点突出，遇有需要紧急完成的任务措施得当、预案可行的得32、31、30、29、28、27、26、25、24、23分；工作方案相对具体详实、可操作性较强，有较合理的工期、质量及自律保证措施的良得22、21、20、19、18、17、16、15、14、13、12分；工作方案一般，操作性较差的得11、10、9、8、7、6、5、4、3、2、1分；不提供得0分。

按照质量评分从高到低排序、淘汰率不小于20%的比例确定入围供应商。本项目拟选定入围供应商20家（如按照20%淘汰率淘汰后的供应商数量大于20家，则按质量评分由高到低排序选取前20家；如按照20%淘汰率淘汰后的供应商数量小于20家，则按实际数量选取）。
响应文件
项目编号：采购计划-[2026]-01300号--2026-0922-152400
1.1.1.项目名称：2027年—2029年蛟河市财政投资评审中心工程造价咨询服务项目
投标单位：（盖章）
投标日期：
投标函
致：蛟河市政府采购中心
根据贵方2027年—2029年蛟河市财政投资评审中心工程造价咨询服务项目封闭式框架协议采购（项目编号：采购计划-[2026]-01300号--2026-0922-152400）的征集邀请，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表供应商（投标单位名称），提交响应文件。
据此函，签字人同意如下：
（1）我们已详细审核全部征集文件，并严格按照征集文件要求编制响应文件和履行一切必要手续；
（2）我们如入围后，严格履行规定的责任和义务，保证按时签订框架协议并于协议签字生效后立即开始依协议要求履行相关义务；
（3）如果入围签约后，我们有违反合同的行为，同意依照征集文件中关于罚则的规定进行处理；
（4）同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料；
（5）响应文件所提供的材料全部真实；
（6）不以不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
（7）不与采购人、其他供应商、招标代理机构串通谋取入围；
（8）不向采购人、评委、招标代理机构行贿或提供不正当利益，入围后也不向采购人行贿；
（9）自觉遵守蛟河市政府采购招投标有关工作纪律，不以任何方式干涉招标工作正常进行；
（10）愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料；
（11）本响应文件自开标之日起天内有效。
（12）与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标单位代表姓名（签字）
公章：
日期：
法定代表人（负责人）授权书
本授权书声明：（单位）的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权（被授权人姓名、职务）为本单位的合法代理人，就参加采购计划-[2026]-01300号--2026-0922-152400号2027年—2029年蛟河市财政投资评审中心工程造价咨询服务项目封闭式框架协议采购的投标、签订框架协议，以及合同的执行等，以本单位的名义处理一切与之有关的事务。特此声明。
法定代表人（负责人）盖章
单位名称（盖章）：
签署日期：年月日
法定代表人（负责人）和被授权人身份证明
（身份证正反面复印件）
开标一览表

按照本项目系统中所规定格式及要求进行填写

备注：
1、开标一览表中所投报折扣率应与报价明细表中折扣率保持一致；如有差异，以开标一览表中内容为准。
2、折扣率精确到整数位。
报价明细表
项目编号：采购计划-[2026]-01300号--2026-0922-152400
1.1.项目名称：2027年—2029年蛟河市财政投资评审中心工程造价咨询服务项目

序号	项目内容	响应报价（折扣率）（单位：%）
1	1.1.2027年—2029年蛟河市财政投资评审中心工程造价咨询服务项目

备注：
1、本项目为2027年—2029年蛟河市财政投资评审中心工程造价咨询服务，造价咨询服务费用以《吉林省省级财政投资评审第三方机构管理办法》（吉财建（2025）220号）规定的标准，服务费收取标准基础上的折扣率最高限价为100%，供应商在第一阶段的响应报价为《吉林省省级财政投资评审第三方机构管理办法》中规定的服务费收取标准基础上的折扣率。供应商在第一阶段入围时的响应报价将作为采购人在直接选定第二阶段成交供应商时的重要参考依据。
2、报价明细表中所投报折扣率应与开标一览表中保持一致；如有差异，以开标一览表中内容为准。
3、折扣率精确到整数位。
投标单位（公章）：法定代表人（名章）：
中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（对照“中小企业声明函附件”中的所属行业及划型标准填写）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（对照“中小企业声明函附件”中的所属行业及划型标准填写）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：
1、如承接企业非小微企业，本声明函无需填写。
2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
3、中小企业划分标准所属行业详见“中小企业声明函附件”。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：如非残疾人福利性单位，本声明函无需填写。
监狱企业证明文件
提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
注：证明文件无固定格式要求，如非监狱企业，本证明文件无需提供。
供应商基本情况一览表

单位名称
法定代表人（负责人）
注册地址
成立时间
统一社会信用代码
开户行（基本账户）
账号（基本账户）
项目联系人
联系电话
经营范围

封闭式框架协议模板
项目编号：采购计划-[2026]-01300号--2026-0922-152400
采购人（甲方）：
第一阶段入围供应商（乙方）：
乙方在蛟河市政府采购中心组织的2027年—2029年蛟河市财政投资评审中心工程造价咨询服务项目封闭式框架协议采购中被确定为项目第一阶段入围供应商（项目编号：采购计划-[2026]-01300号--2026-0922-152400）,根据本次采购结果，按照中华人民共和国财政部令第110号《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》之规定，双方在平等、自愿的基础上，就有关事宜签订本协议，以共同遵守。
一、甲方权利义务。
1、负责与乙方签订框架协议。
2、组织落实框架协议的履行。
3、办理入围供应商清退和补充相关事宜。
二、乙方权利义务。
1、在约定期限内，应正常接收采购人在第二阶段的采购合同授予。
2、在约定期限内，应当以不高于其报价的价格（折扣率）向适用本框架协议的采购人提供服务。
3、无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议。
三、最高限制单价、第一阶段响应报价（折扣率）及支付方式：
1、本项目造价咨询服务费用以《吉林省省级财政投资评审第三方机构管理办法》（吉财建（2025）220号）规定的标准，其中规定的服务费收取标准为最高限价，供应商在第一阶段的响应报价为《吉林省省级财政投资评审第三方机构管理办法》中规定的服务费收取标准基础上的折扣率。供应商在第一阶段入围时的响应报价将作为采购人在直接选定第二阶段成交供应商时的重要参考依据。
第一阶段响应报价（折扣率）为：。
2、采购资金支付方式（时间和条件）：根据财政资金拨款情况和项目进度情况进行结算付款，存在不确定性。项目付款方式是合同签订，项目完成并验收合格后全额付款。
四、采购需求（服务内容、标准等）。
采购需求详见本项目征集文件附件。
五、入围产品升级换代。
本项目为服务类框架协议采购，不涉及入围产品升级换代规则。
六、确定第二阶段成交供应商的方式。
第二阶段成交供应商确定方式为直接选定。直接选定是指确定第二阶段成交供应商应当由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。
七、适用框架协议的采购人及履行合同的地域范围。
适用本项目框架协议的采购人为蛟河市财政投资评审中心；履行合同的地域范围为蛟河市。
八、框架协议有效期。
本项目框架协议期限为协议签订起至2028年12月31日。
九、入围供应商的清退和补充规则。
入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
（一）恶意串通谋取入围或者成交合同的；
（二）入围供应商资质吊销或注销的；
（三）应该主动回避而未向财政部门提出的；
（四）入围供应商泄漏委托方的秘密或与第三方串通损害采购人利益的；由此造成的经济损失，咨询方应予赔偿；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；
（五）入围供应商与项目单位私下交易，接受财物、吃请等违纪行为经查实的；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；
（六）在入围供应商违约情形下，采购人有权对本项目合同进行必要的变更。因入围供应商违约导致合同解除的，入围供应商应按本项目正常计算酬金的20%支付违约金。
（七）确定入围供应商后，采购人有权对入围供应商提供的人员名单、注册证明、执业资格、人事关系、业绩材料等相关资料到相关部门进行核实，如投标文件存在虚假情况，则取消中标候选人的中标资格，存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；
（八）年度内考核不合格的；
（九）因自身原因一年中有2次不能接受或承担委托项目的；
（十）未按照框架协议和合同约定的事项履行义务，构成根本违约的；
（十一）如遇到政策变化或者其他不可抗力因素，本协议自动解除。
（十二）违反法律、法规、规章的其他行为。
被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集，或者重新申请加入同一开放式框架协议。
如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形，可以按照原方式继续征集。其余情况框架协议有效期内，不再补充征集供应商。
十、发生纠纷，双方友好协商解决，协商不成的可通过如下方式解决：
○向协议签署地仲裁委员会提出仲裁。
○向协议签署地人民法院提起诉讼。
十一、其他事项。
1、框架协议签署地：本框架协议签署地为蛟河市。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
年月日
简式合同模板
合同号：
甲方（采购人）：
乙方（第二阶段成交供应商）：
乙方在蛟河市政府采购中心组织的2027年—2029年蛟河市财政投资评审中心工程造价咨询服务项目封闭式框架协议采购中被确定为项目第一阶段入围供应商（项目编号：采购计划-[2026]-01300号--2026-0922-152400）,根据本次采购结果，甲方采取直接选定方式确定乙方为本项目第二阶段成交供应商。按照中华人民共和国财政部令第110号《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》、《中华人民共和国民法典》之规定，甲乙双方在平等、自愿、互利的基础上，经过协商，就有关事宜签订本合同，以共同遵守。
一、甲方职责
1、负责该工作项目运行过程的监管工作，对第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理。
2、对第二阶段确定成交供应商情况进行管理。
3、负责对乙方整体工作的评价，有权对未达到工作标准的工作提出整改意见；向征集人反馈与评价入围供应商履行框架协议和采购合同情况。
4、负责公开封闭式框架协议的第二阶段成交结果。
5、依据合同支付服务费。
二、乙方职责
1、乙方负有对该项目工作全过程的实施与管理的职责。
2、乙方严格按工作标准和要求实施工作。
3、乙方负责开展专业化工作的组织与实施，在自行管理的基础上，接受甲方的监管。
4、乙方负责对甲方监管中提出的问题落实整改。
三、第二阶段最高限制单价（折扣率）及支付方式：
第二阶段最高限制单价（折扣率）为：。
2、采购资金支付方式（时间和条件）：根据财政资金拨款情况和项目进度情况进行结算付款，存在不确定性，项目付款方式是合同签订，项目完成并验收合格后全额付款。
四、验收：
1、甲方应当及时对采购项目进行验收。甲方可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
2、采购需求及乙方响应文件响应内容作为项目验收标准及合同附件内容。
五、发生纠纷，双方友好协商解决，协商不成的可通过如下方式解决：
○向合同签署地仲裁委员会提出仲裁。
○向合同签署地人民法院提起诉讼。
六、框架协议有效期：本项目框架协议期限为协议签订起至2028年12月31日。
七、其他事项
1、合同履行地：本合同的履行地为蛟河市。
2、合同持有方：本合同一式xx份，甲、乙双方及xx各执一份，具有同样法律效力。
3、附件效力。本合同未尽事宜，可以另行签订附件。本合同附件与本合同具有同样法律效力。
4、如果乙方在执行合同中未履约造成项目单位损失，甲方有权解除合同，并对其所造成的损失依法追究相关责任。
5、本合同非中小企业预留合同。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定：采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。