【招标公告】吉林省千诚招投标有限公司关于通榆县苏公坨乡村组道路建设的竞争性磋商公告
【招标公告】吉林省千诚招投标有限公司关于通榆县苏公坨乡村组道路建设的竞争性磋商公告：本条项目信息由剑鱼标讯吉林招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 吉林 白城市 | 采购单位 | 通榆县苏公坨乡人民政府 |
| 招标代理机构 | 吉林省千诚招投标有限公司 | 项目名称 | 通榆县苏公坨乡村组道路建设采购项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
项目概况
通榆县苏公坨乡村组道路建设采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年11月19日 14:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：采购计划-[2026]-00155号-采购计划-[2026]-00155号
项目名称：通榆县苏公坨乡村组道路建设
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：***
最高限价（元）：***
采购需求：
标项名称：通榆县苏公坨乡村组道路建设
数量：
预算金额（元）：***
单位：
简要规格描述：详见施工图纸及工程量清单包含的全部内容
备注：
合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起至2027年8月30日前完工
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，所属行业为建筑业。
需要落实的政府采购政策：执行《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。
3.本项目的特定资格要求：标项1投标人具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；
三、获取采购文件
时间：2026年11月05日至2026年11月12日，每天上午08:30:00至12:00:00，下午12:00:00至16:30:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2026年11月19日 14:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2026年11月19日 14:00（北京时间）
地点：吉林省白城市通榆县通榆县政务服务中心5楼-政府采购开标室政府采购开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本公告在“政采云”平台（http:// www.zcygov.cn）发布，同步推送到白城市公共资源交易平台、吉林省政府采购网、中国政府采购网。
2、本项目为全流程电子化招投标项目，供应商在政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）注册入库成为正式供应商后，在平台按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行操作。由于供应商自身原因在递交响应文件截止时间前无法完成办理的，后果自负。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：通榆县苏公坨乡人民政府
地 址：通榆县苏公坨乡人民政府
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名 称：吉林省千诚招投标有限公司
地 址：长春市净月开发区彩宇大街2345号华荣泰商务综合体二期1号楼1704号
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电 话：***
初审：贾云龙
复审：***
终审：***
附件信息：
（11.4）竞争性磋商文件-通榆县苏公坨乡村组道路建设.doc
648.3K
通榆县苏公坨乡村组道路建设设计.rar
7.8M
【清单】通榆县苏公坨乡村组道路建设项目.PDF
398.5K
通榆县苏公坨乡村组道路建设
竞争性磋商文件
项目编号：采购计划-[2026]-00155号
1.1
采购单位：通榆县苏公坨乡人民政府
采购代理机构:吉林省千诚招投标有限公司
二○二六年十一月
目录
第一章竞争性磋商公告1
第二章供应商须知4
第三章评标办法（综合评估法）25
第四章合同条款及格式36
第五章工程量清单37
第六章图纸38
第七章技术标准和要求39
第八章响应文件格式40
2.第一章竞争性磋商公告
项目概况
通榆县苏公坨乡村组道路建设应在政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）线上获取竞争性磋商文件，并于2026年11月19日14时00分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：采购计划-[2026]-00155号
2、项目名称：通榆县苏公坨乡村组道路建设
3、采购方式：竞争性磋商
4、预算金额（最高投标限价）：***元
5、采购需求：详见施工图纸及工程量清单包含的全部内容
6、项目地点：通榆县苏公坨乡
7、合同履行期限（计划工期）：自合同签订之日起至2027年8月30日前完工
8、质量标准：符合国家现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程
9、本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，所属行业为建筑业。
2.1需要落实的政府采购政策：执行《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。
3、本项目的特定资格要求：
3.1供应商应是在中华人民共和国境内注册的的独立法人或其他组织，须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金、履约等方面具有相应能力。
3.2供应商拟派的项目经理须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书且无在建工程；
3.3供应商近三年（2023年-2025年）具有审计资格的会计师事务所或审计机构出具的近三年（2023年-2025年）财务审计报告。（新成立的企业需提供自成立起至2025年的财务审计报告，2026年以后成立的企业应提供财务良好承诺书）；
3.4供应商须具备近半年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
3.5拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。拒绝被信用中国列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与投标（详见财库[2016]125号文件）。中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未列入政府采购严重违法失信行为记录名单，2023年至今供应商和其法定代表人、拟委任的项目负责人在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn）上未有行贿犯罪行为；
3.6供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；
3.7与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他投标活动。违反上述规定的，相关投标均无效；
三、获取采购文件
1、时间：2026年11月5日至2026年11月12日，每天8时30分至16时30分（北京时间，法定节假日除外）。
2、地点：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）。
3、方式：供应商登录政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。未进行网上注册验证并办理CA数字证书的供应商和未在指定网站下载招标文件的供应商将无法参与招标采购活动。
4、售价：0元。
四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
1、时间：2026年11月19日14时00分（北京时间）。
2、开启地点：吉林省白城市通榆县通榆县政务服务中心5楼-政府采购开标室政府采购开标室
3、电子版响应文件递交地点：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）递交电子版响应文件。
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
1、本公告在“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）发布，同步推送到白城市公共资源交易平台、吉林省政府采购网、中国政府采购网。
2、本项目为全流程电子化招投标项目，供应商在政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）注册入库成为正式供应商后，在平台按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行操作。由于供应商自身原因在递交响应文件截止时间前无法完成办理的，后果自负。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1．采购人信息
名称：通榆县苏公坨乡人民政府
地址：通榆县苏公坨乡
联系人：***
电话：***
2．采购代理机构信息
名称：吉林省千诚招投标有限公司
地址：长春市净月开发区彩宇大街2345号华荣泰商务综合体二期1号楼1704室
联系人：***
联系方式：***
3．项目联系方式
电话：***
3.第二章供应商须知
3.1.供应商须知前附表
3.1.1.1．总则
3.1.1.1.1.1项目概况
1.1.1根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目己具备招标条件，现对本标段施工进行竞争性磋商。
1.1.2本采购项目采购人：见供应商须知前附表。
1.1.3本采购代理机构：见供应商须知前附表。
1.1.4本采购项目名称：见供应商须知前附表。
1.1.5本项目建设地点：见供应商须知前附表。
1.1.6本项目建设规模：见供应商须知前附表。
3.1.1.2.1.2资金来源和落实情况
1.2.1本采购项目的资金来源：见供应商须知前附表。
1.2.2本采购项目的出资比例：见供应商须知前附表。
1.2.3本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。
3.1.1.3.1.3采购需求、合同履行期限（计划工期）和质量标准
1.3.1本次采购需求：见供应商须知前附表。
1.3.2本项目的合同履行期限（计划工期）：见供应商须知前附表。
1.3.3本项目的质量标准：见供应商须知前附表。
3.1.1.4.1.4供应商资格要求
1.4.1供应商应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
(l）资质条件：见供应商须知前附表；
(2）财务要求：见供应商须知前附表；
(3）业绩要求：见供应商须知前附表；
(4）信誉要求：见供应商须知前附表；
(5）项目经理资格：见供应商须知前附表；
(6）其他要求：见供应商须知前附表。
1.4.2供应商须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
(1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
1.4.3供应商不得存在下列情形之一：
(l）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
(3）为本标段的监理人；
(4）为本标段的代建人；
(5）为本标段提供招标代理服务的；
(6）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；
(7）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；
(8）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；
(9）被责令停业的；
(10）被暂停或取消投标资格的；
(11）财产被接管或冻结的；
(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
3.1.1.5.1.5费用承担
供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理。
3.1.1.6.1.6保密
参与磋商活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
3.1.1.7.1.7语言文字
除专用术语外，与磋商活动有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
3.1.1.8.1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
3.1.1.9.1.9踏勘现场
1.9.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。
1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
3.1.1.10.1.10磋商预备会
1.10.1供应商须知前附表规定召开磋商预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开磋商预备会，澄清供应商提出的问题。
1.10.2供应商应在供应商须知前附表规定的时间前和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。
1.10.3磋商预备会后，采购人将对供应商所提问题的澄清，以供应商须知前附表规定的时间和方式通知所有购买磋商文件的供应商。该澄清内容为磋商文件的组成部分。
3.1.1.11.1.11分包
不允许。
3.1.1.12.1.12偏离
不允许。
3.1.2.2．磋商文件
3.1.2.1.2.1磋商文件的组成
本磋商文件包括：
(1）磋商公告；
(2）供应商须知；
(3）评审办法；
(4）合同条款及格式；
(5）工程量清单；
(6）图纸；
(7）技术标准和要求；
(8）响应文件格式；
(9）供应商须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。
3.1.2.2.2.2磋商文件的澄清
2.2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间和形式，要求采购人对磋商文件予以澄清。
2.2.2磋商文件的澄清将在供应商须知前附表规定的时间和形式发给所有购买磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距提交首次响应文件截止时间不足5天，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
2.2.3供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认己收到该澄清。
3.1.2.3.2.3磋商文件的修改
2.3.1采购人可以在供应商须知前附表规定的时间和形式修改磋商文件，并通知所有已购买磋商文件的供应商。如果修改磋商文件的时间距提交首次响应文件截止时间不足5天，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
2.3.2供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认己收到该修改。
3.1.3.3．响应文件
3.1.3.1.3.1响应文件的组成
3.1.1响应文件应包括下列内容：
一、磋商函及磋商函附录及磋商报价函
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、磋商保证金
五、己标价工程量清单
六、施工组织设计
七、项目管理机构
八、资格审查资料
九、其他材料
3.1.2供应商须知前附表规定不接受联合体投标的，或供应商没有组成联合体的，响应文件不包括本章第3.1.1(3）目所指的联合体协议书。
3.1.3.2.3.2磋商报价
3.2.1供应商应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2供应商在投标截止时间前修改磋商函中的磋商报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.3报价次数：供应商须知前附表规定。
3.1.3.3.3.3响应有效期
3.3.1在供应商须知前附表规定的响应有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长响应有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其磋商保证金。
3.1.3.4.3.4磋商保证金
3.4.1供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“响应文件格式”规定的磋商保证金格式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。联合体投标的，其磋商保证金由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表的规定。
3.4.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交磋商保证金的，其响应文件作废标处理。
3.4.3未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金应当在项目合同签订后5个工作日内退还。
3.4.4有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：
(1）供应商在规定的响应有效期内撤销或修改其响应文件；
(2）成交单位在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按磋商文件规定提交履约担保。
供应商在编制响应文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
3.1.3.5.3.5资格审查资料
3.5.1“供应商基本情况表”应附供应商营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。
3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计财务审计报告，包括财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。
3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书或工程接收证书〔工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附成交通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。
3.5.6供应商须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.1.3.6.3.6备选投标方案
除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选投标方案。允许供应商递交备选投标方案的，只有成交单位所递交的备选投标方案方可予以考虑。磋商小组认为成交单位的备选投标方案优于其按照磋商文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。
3.1.3.7.3.7响应文件的编制
3.7.1响应文件应按第八章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，磋商函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。
3.7.2响应文件应当对磋商文件有关工期、响应有效期、质量标准、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。
3.7.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。
3.7.4响应文件正副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。
3.1.4.4．投标
3.1.4.1.4.1响应文件的密封和标记（本项目不适用）
4.1.1响应文件正、副本应分开包装，封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，并在封套的封口处加盖供应商单位章。封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。
4.1.2电子U盘、磋商报价函，单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖供应商单位公章，在封套上分别标记“响应文件电子版”或“磋商报价函”字样。
4.1.3未按本章第4.1条要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。
3.1.4.2.4.2响应文件的递交
4.2.1供应商应在本章第2.2.2项规定的递交响应文件截止时间前递交响应文件。
4.2.2供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。
4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。
4.2.4采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
4.3响应文件的修改与撤回
4.3.1在本章第2.2.2项规定的递交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。
4.3.2供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。
4.3.3修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
3.1.5.5．开标
3.1.5.1.5.1开启时间和地点
采购人在本章第2.2.2项规定的递交响应文件截止时间（开启时间）和供应商须知前附表规定的地点组织磋商会议，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。
3.1.5.2.5.2磋商程序
主持人按下列程序进行开标：
(l）宣布会议纪律；
(2）公布在递交响应文件截止时间前递交响应文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场（本项目为远程开启，无需到达现场）；
(3）宣布采购人、主持人、监督人等有关人员姓名；
(4）按照供应商须知前附表规定检查响应文件的密封情况；
(5）宣布评审办法及磋商工作时间安排；
(6）会议结束。
3.1.6.6．评审
3.1.6.1.6.1磋商小组
6.1.1评审工作由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由有关技术、经济等方面专家，共3人组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。
6.1.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：
(1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；
(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
(3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4）曾因在招标、评审工作以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
3.1.6.2.6.2评审原则
评审工作活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
3.1.6.3.6.3评审工作
磋商小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审工作依据。
6.3.1磋商小组对所有响应文件进行形式、资格、响应性评审；
6.3.2磋商小组所有成员集中与通过形式、资格、响应性评审的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
6.3.3磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
6.3.4经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分；
6.3.5磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选人，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照施工组织设计优劣顺序推荐。
3.1.7.7．合同授予
3.1.7.1.7.1定标方式
除供应商须知前附表规定磋商小组直接确定成交单位外，采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定中标成交单位，磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。
采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
3.1.7.2.7.2成交通知
采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。
3.1.7.3.7.3履约担保
7.3.1在签订合同前，中标人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表规定的金额、担保形式和磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。
7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
3.1.7.4.7.4签订合同
7.4.1采购人和中标人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据磋商文件和中标人的响应文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还磋商保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.4.3采购人应当确定排名第一的成交候选人为中标人。排名第一的成交候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为中标人，也可以重新招标。
3.1.8.8．重新招标和不再招标
3.1.8.1.8.1重新招标
有下列情形之一的，采购人将重新招标：
(l）投标截止时间止，供应商少于3个的；
(2）经磋商小组评审后否决所有投标的。
3.1.8.2.8.2不再招标
重新招标后供应商仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
3.1.9.9．纪律和监督
3.1.9.1.9.1对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
3.1.9.2.9.2对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作工作。
3.1.9.3.9.3对磋商小组成员的纪律要求
磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审工作有关的其他情况。在评审工作活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评审工作程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审工作。
3.1.9.4.9.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审工作有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审工作程序正常进行。
3.1.9.5.9.5投诉
供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
3.1.10.10、需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
附件一：电子响应文件编制及报送要求
电子响应文件编制要求
一、供应商应按竞争性磋商文件要求编制响应文件，将所有响应文件内容上传至“政采云”平台，并使用制作响应文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）对响应文件进行解密。
二、电子响应文件中反应供应商资格审查的图片、扫描件、文字描述等，必须清晰可见。
三、供应商应在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，按规定完成电子响应文件上传。
四、若供应商上传的电子响应文件因无法解密而对响应文件无法进行评价的，采购人可以拒绝该供应商报价。
五、供应商应按通知要求进行远程二轮报价。
4.第三章评标办法（综合评估法）
评审办法前附表
初步评审
注：1、上述表中要求提供的证书、合同文件和相关证明文件等证件的复印件加盖公章装订在响应文件中。
2、上述内容中如某一证件正在年检或换证，需年检或换证部门出具有效证明方可确认。
详细评审表
4.0.1.1、评审方法
本次评审办法采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，或根据采购人授权直接确定中标成交单位，但磋商报价低于其成本的除外。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照施工组织设计优劣顺序推荐。
4.0.2.2、评审标准
4.0.2.1.2.1初步评审标准
2.1.1资格评审标准：见评审办法前附表。
2.1.2符合性性评审标准：见评审办法前附表。
4.0.2.2.2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
(l）施工组织设计：见评审办法前附表；
(2）项目管理机构：见评审办法前附表；
(3）磋商报价：见评审办法前附表；
(4）其他因素：见评审办法前附表。
2.2.2评审基准价计算
评审基准价计算方法：见评审办法前附表。
2.2.3磋商报价计算公式
磋商报价计算公式：见评审办法前附表。
2.2.4评分标准
(1）施工组织设计评分标准：见评审办法前附表；
(2）项目管理机构评分标准：见评审办法前附表；
(3）磋商报价评分标准：见评审办法前附表；
(4）其他因素评分标准：见评审办法前附表。
4.0.3.3、评审工作程序
4.0.3.1.3.1初步评审
3.1.1磋商小组可以要求供应商提交第二章“供应商须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件，以便核验。磋商小组依据本章第2.1款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，磋商小组应当否决其投标，作废标处理。只有当通过初步评审的投标单位超过3家（包含3家）时，此次投标才能进入详细评审，否则视为具有竞争性投标单位不足3家，应当重新招标。
3.1.2供应商有以下情形之一的，其投标作废标处理：
(l）第二章“供应商须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的：
(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
(3）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。
3.1.3磋商报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对磋商报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其投标作废标处理。
(1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
4.0.3.2.3.2响应文件的澄清
在评审过程中，磋商小组可以书面形式，要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。供应商的澄清或说明采用书面形式，并不得改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清和说明内容属于响应文件的组成部分。采购人和磋商小组不接受供应商主动提出的澄清或说明。
4.0.3.3.3.3确定最终采购需求方案
磋商小组可以与供应商进行多轮磋商，磋商过程中可实质性修订磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，并及时以书面形式同时通知所有参与磋商的供应商。
4.0.3.4.3.4重新提交响应文件和最后报价
3.4.1供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
3.4.2磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
4.0.3.5.3.5详细评审
3.5.1最后报价结束后，磋商小组依据本章第2.2款规定的标准，对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
(1）按本章第2.2.3(1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；
(2）按本章第2.2.3(2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；
(3）按本章第2.2.3(3）目规定的评审因素和分值对磋商报价计算出得分C；
(4）按本章第2.2.3(4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.5.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.3供应商得分=A十B十C十D。
3.5.4磋商小组发现供应商的报价明显低于其他磋商报价，使得其磋商报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商在评审现场合理的时间内作出书面说明，必要时提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
4.0.3.6.3.4评审结果
3.4.1除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定中标成交单位外，磋商小组按照得分高到低的顺序推荐成交候选人。
3.4.2磋商小组完成评审工作后，应当向采购人提交书面评审报告。
4.0.4.4.政府采购政策
（本项目专门面向中小企业采购，不适用于价格扣除）
一、小型和微型企业产品价格扣除
(一)根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，投标人所投全部产品均为小型、微型企业的，评标价格给予对应价格10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
(二)如允许联合体投标，联合体投标时联合体协议约定小型和微型企业的协议合同金额占到30%以上的，可给予4%的价格扣除。联合体各方都是小型和微型企业的，可给予10%的价格扣除。
(三)《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
(四)参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第六章投标文件格式）。中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
(五)监狱企业产品价格扣除
1.监狱企业视同小型、微型企业，按上述第（一）条款享受评审中价格扣除。
2.监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
3.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。
(六)残疾人福利性单位产品价格扣除
1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述第（一）条款享受评审中价格扣除。
2.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
二、投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。
三、节能产品、环境标志产品价格扣除
(一)拟采购产品属于节能产品政府采购品目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。如拟采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所投产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；
(二)本次采购产品在财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门最新发布的《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》的清单范围内但不属于国家强制采购的产品，对于具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书的，对节能产品或环境标志产品的价格分别给予3%的价格扣除。
(三)属于品目清单范围内的节能或环境标志产品，应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印件，并加盖投标人单位的公章。
5.第四章合同条款及格式
（具体事项以甲、乙双方实际签订的合同为准）
6.第五章工程量清单
（另附）
7.第六章图纸
（另附）
8.第七章技术标准和要求
1、本工程及使用的材料均须符合中华人民共和国现行法规及标准。
2、实际施工中应严格按照施工工程量清单及国家现行有关技术、质量标准和设计、施工验收规范执行。供应商除按照以上规定施工外，还应该按采购人要求施工。
9.第八章响应文件格式
（项目名称）
响应文件
项目编号：
供应商全称：（印刷体及公章）
法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）
年月日
目录
要求自行编制目录，并编制对应页码。
9.1.一、磋商函、磋商函附录及磋商报价函
9.1.1.（一）磋商函
（采购人名称）:
1．我方己仔细研究了（项目名称）磋商文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（￥）的投标总报价，合同履行期限（计划工期），按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。
2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销响应文件。
3．如我方中标：
(l）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。
(2）随同本磋商函递交的磋商函附录属于合同文件的组成部分。
(3）我方承诺按照磋商文件规定向你方递交履约担保。
(4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
4．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
5.其他内容：。
供应商（盖章）：
法人代表或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
9.1.2.（二）磋商函附录
项目名称：
供应商（盖章）：
法人代表或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
9.1.3.（三）磋商报价函（首次）
项目名称：
项目编号：响应文件开启时间：年月日
备注：此表可以自行调整表格宽度。
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
9.2.二、法定代表人身份证明
投标人：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商：（盖单位章）
年月日
9.3.三、授权委托书
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）标段响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明
申请人：（盖单位章）
法定代表人：（签字）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
年月日
9.4.四、磋商保证金
致：（采购代理机构名称）
（供应商名称）（以下称“供应商”）于年月日递交了（项目名称、项目编号）的磋商保证金人民币元；
如果我方在磋商有效期内收到你方的成交通知书后
1、不能或拒绝按供应商须知的要求签署合同协议书；
2、在磋商有效期内撤回磋商响应文件。
否则你方有权没收我方的磋商保证金。
我方同意竞争性磋商文件有关磋商保证金规定，并对我方有约束力。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
9.5.五、已标价工程量清单
说明：
1、已标价工程量清单按第五章“工程量清单”中的相关清单表格式填写。构成合同文件的已标
价工程量清单包括第五章“工程量清单”有关工程量清单、磋商报价以及其他说明的内容。
2、工程量清单及计价表的编制格式参照《建设工程工程量清单计价规范》。
9.6.六、施工组织设计
一、暗标要求：
技术标文件（暗标）未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下述要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：
一、版面要求：A4纸张大小；
二、颜色要求：所有文字、图、表均为黑色；
三、字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；
四、排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置封面、目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文）统一设为左对齐，首行缩进2字符，段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；
五、图、表要求：图内的字体、字号不作要求。表内文字均采用“宋体”四号“常规”字，均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；表内文字设为上下居中、左对齐，特殊格式（首行缩进）为无。图、表整体对齐形式统一设为居中对齐，不得将表格以图片格式插入技术标（暗标）文件。
六、其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。
七、技术标不得超过500页。本节所述均为供应商编制技术文件的要求及提示内容，编制技术文件时无须提供此节内容。
二、供应商应根据磋商文件及工程量清单，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计：
1.内容完整性和编制水平
2.施工方案与技术措施
3.质量管理体系与措施
4.安全管理体系与措施
5.环境保护管理体系与措施
6.工程进度计划与措施
7.资源配备计划
8.成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺
9.紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施
10.磋商文件规定的其他内容
三、施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。
附表一拟投入本招标项目的主要施工设备表
附表二拟配备本招标项目的试验和检测仪器设备表
附表三劳动力计划表
附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五施工总平面图
附表六临时用地表
附表一：拟投入本工程的主要施工设备表
附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
附表三：劳动力计划表
单位：人
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
1．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按采购文件要求的合同履行期限（计划工期）进行施工的各个关键日期。
2．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。
附表五：施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。
附表六：临时用地表
9.7.七、项目管理机构
9.7.1.（一）项目管理机构组成表
9.7.2.（二）主要人员简历表
附1：项目经理简历表
项目经理应附注册建造师证书、安全生产考核合格证书、社会保险缴纳证明、职称证书、体现项目经理姓名的中标通知书或合同协议书或竣工验收报告等加盖公章的复印件，并提供由法定代表人或授权代表签字并加盖企业公章的项目经理无在建工程承诺书。
注：需提供证明资料内容详见评标方法。
附2：技术负责人和其他主要人员简历表
注：需提供证明资料内容详见评标方法。
附3：承诺书
承诺书
（采购人名称）：
我方在此声明，我方拟派往（项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经理（项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。
特此承诺
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
9.8.八、资格审查资料
9.8.1.（一）供应商基本情况表
备注：本表后应附企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证、开户许可证或银行开户证明等材料的复印件。
9.8.2.（二）近年财务状况表
注：附供应商近三年（2023年-2025年）具有审计资格的会计师事务所或审计机构出具的近三年（2023年-2025年）财务审计报告。（新成立的企业需提供自成立起至2025年的财务审计报告，2026年以后成立的企业应提供财务良好承诺书），响应文件中附财务审计报告复印件加盖公章或财务状况良好承诺加盖公章。
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
9.8.3.（三）依法缴纳税收和社会保障资金相关材料
后附：依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件加盖公章；
9.8.4.（四）近年完成的类似项目情况表
备注：本表后附证明材料复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
9.8.5.（五）正在施工的和新承接的项目情况表
备注：本表后附证明材料复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
9.8.6.（六）近年发生的诉讼和仲裁情况
说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于供应商败诉的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。
9.9.九、其他材料
9.9.1.（一）信誉要求承诺书
我单位承诺：
1.我单位未被列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；
2.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；不得为中国政府采购网（www.ccpg.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（在处罚决定规定的时间和地域范围内）（详见财库[2016]125号）；
4.在2023年至今供应商和其法定代表人、拟委任的项目负责人在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上无行贿犯罪行为。
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
9.9.2.（二）保修服务方案
9.9.3.（三）不存在禁止投标的情形承诺
我单位承诺，不存在第二章“供应商须知”第1.4.3项规定的任何一种情形：
(l）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
(3）为本标段的监理人；
(4）为本标段的代建人；
(5）为本标段提供招标代理服务的；
(6）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；
(7）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；
(8）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；
(9）被责令停业的；
(10）被暂停或取消投标资格的；
(11）财产被接管或冻结的；
(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
9.9.4.（四）承诺书
我单位承诺不存在下列情形：
与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标；
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动；
为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，再参加该采购项目的其他投标活动。
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
9.9.5.（五）供应商认为需要提供的其他资料
附件一：
中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件
中小企业声明函
本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为由符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1、(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；
2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；
·····
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖单）：
日期：
从业人员，营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。本项目企业划分标准为“建筑业”行业。
残疾人福利性单位声明函
【不属于残疾人福利性单位的无需填写】
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
监狱企业证明文件
说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不属于监狱企业则不提供。
政策功能情况（如有）
项目名称：
说明：
1.本表填入属于《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》的清单范围内的节能产品（应为列入《节能产品政府采购品目清单》但不属于国家强制采购的节能产品）或环境标志产品，应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印件，并加盖供应商的公章。
2.未提供产品认证证书不予价格加分或扣除。
政府采购促进中小企业发展管理办法
财库〔2020〕46号
第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。
第四条在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为投标人的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。
符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；
（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的投标人处采购的；
（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；
（四）框架协议采购项目；
（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。
除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：
（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（二）要求投标人以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；
（三）要求获得采购合同的投标人将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请投标人后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。
第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求投标人提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；
（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为投标人资格条件；
（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；
（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；
（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第十三条中标、成交投标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交投标人的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。
第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。
第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务投标人注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。
第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。
第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。
第二十条投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。
第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。
第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。
第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。
第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。
财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知
（财库〔2022〕19号）
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，现就加大政府采购支持中小企业力度有关事项通知如下：
一、严格落实支持中小企业政府采购政策。各地区、各部门要按照国务院的统一部署，认真落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。
二、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。
三、提高政府采购工程面向中小企业预留份额。400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。发展改革委会同相关工程招投标行政监督部门完善工程招投标领域落实政府采购支持中小企业政策相关措施。省级财政部门要积极协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、交通、水利、商务、铁路、民航等部门调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，并于2022年6月30日前将落实情况汇总报财政部。
四、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细化执行要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要及时向财政部报告。
本通知自2022年7月1日起执行。
财政部
2022年5月30日
关于印发《吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措》的通知
吉财采购〔2022〕478号
各省级主管预算单位，各市（州）、县（市、区）财政局，长白山管委会、长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会财政局，各政府采购代理机构：
现将《吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措》印发给你们，请遵照执行。
附件：吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措
吉林省财政厅
2022年6月6日
附件：
吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）和省政府《稳定全省经济若干措施》要求，积极应对突发疫情对我省经济社会影响，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力全省经济平稳健康发展，按照财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，提出如下落实措施：
一、强化政策落实支持中小企业发展
各级预算单位要认真落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号，以下简称《办法》）的规定，加强采购需求管理，规范资格条件设置，降低中小企业参加政府采购活动门槛。科学编制政府采购预算，提高中小企业预留份额。结合采购项目的实际情况，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体或向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。适用招标投标法的政府采购工程项目应严格落实政府采购支持中小企业政策。
二、提高政府采购项目价格评审优惠幅度
自2022年7月1日起发布采购公告或者发出采购邀请，未预留份额专门面向中小企业采购的货物、服务项目，给予小微企业的价格扣除优惠由《办法》规定的6%-10%提高至10%-20%；大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照《办法》的规定执行。
三、提高政府采购工程项目预留份额比例
400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。达到或超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开、公正、公平竞争和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上提高至40%以上。省财政厅将协调发改、工信、住建、交通、水利、商务等部门，按照国家相关工程招投标行政监督部门对工程招投标领域落实政府采购支持中小企业的政策要求，及时调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等，支持督促各预算单位严格落实政府采购政策。
四、降低经营成本提高履约能力
鼓励采购人、采购代理机构在政府采购活动中免收中小企业保证金或降低收取比例。对确需依法收取保证金的，应明确收取标准、缴纳方式和退还时限等要求，允许中小企业自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交，降低经营成本。采购人、采购代理机构应对2022年5月前实施完成的政府采购项目投标（响应）或履约保证金进行核查清理，对符合法定或合同约定退还条件的应及时退还，切实减轻中小企业资金压力。采购人在编制采购文件时可结合项目实际，明确中小企业获得合同后可采取分期付款的方式，最大限度的确定首期预付款比例，并尽量缩短资金支付期限。
五、优化政府采购程序推进全流程电子化
中小企业参加政府采购活动，对于出具《中小企业声明函》的，任何单位和个人不得另行要求提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。对于法人代表已经出具委托书的，不得要求法人代表亲自领购采购文件或者到场参加开标、谈判等。加快推进全省政府采购全流程电子化建设，实现在线发布采购公告、提供采购文件、提交投标（响应）文件，实行电子开标、电子评审，提升中小企业参与政府采购活动的便利度。
六、加强项目执行管理提升政府采购透明度
采购人、采购代理机构对投标（响应）文件的格式、形式要求应当简化明确，不得因非实质性的格式、形式问题限制和影响中小企业投标（响应）。实现电子化采购的，采购人、采购代理机构应当免费提供电子采购文件；暂未实现电子化采购的，鼓励采购人、采购代理机构向中小企业免费提供纸质采购文件。各级预算单位在公开政府采购意向时，必须标明是否专门面向中小企业采购，便于中小企业提前做好参与政府采购活动的各项准备工作。未按照规定进行政府采购意向公开的采购项目，原则上不得开展采购活动。
各级主管预算单位要加强对本部门、本系统政府采购项目的统筹把握，明确工作责任，周密安排部署，严格落实预留采购份额和价格评审优惠措施支持中小企业发展。同时，按照六条措施要求，要制定具体工作方案，确保政策执行不走样、显成效。各级财政部门应加强组织领导，结合本地区实际情况明确政策执行要求，加强对采购单位政策执行情况的监督检查，在政策执行中好的经验办法和遇到的问题及时向省财政厅报告。
财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知
财库〔2014〕68号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。
五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国司法部
2014年6月10日
关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
财库〔2017〕141号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
七、本通知自2017年10月1日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
2017年8月22日
《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》修订说明
一、修订背景
目前执行的《统计上大中小微型企业划分办法》是2011年国家统计局根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），同时依据《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011），制定并颁布的。
2017年6月30日，《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）正式颁布。8月29日，国家统计局印发《关于执行新国民经济行业分类国家标准的通知》（国统字〔2017〕142号），规定从2017年统计年报和2018年定期统计报表起统一使用新分类标准。为此，我们对2011年印发的《统计上大中小微型企业划分办法》进行修订。
二、修订主要内容
本次修订是在2011年《统计上大中小微型企业划分办法》基础上进行的，修订延续原有的分类原则、方法和结构框架，在保持适用范围不变的情况下,依据标准由《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011）修改为《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017），并根据新旧国民经济行业的对应关系，进行了行业所包含类别的对应调整。
将交通运输业中包括的“装卸搬运和运输代理业”修改为“多式联运和运输代理业、装卸搬运”。
仓储业所包括的行业中类，根据《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）调整为“通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业”。
附表统计上大中小微型企业划分标准
说明：
1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。
2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。
3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。
9.10.最后报价表
项目名称：
项目编号：
备注：1、最后报价表按照政府采购云平台要求填写，响应文件不需填写。
2、第二次报价不能超过第一次报价。
供应商授权代表签字：
日期：
通榆县苏公坨乡村组道路建设境洲盈工程设计有限公司设计证书号：A452016495二〇二六年九月SCJDGL营业执照统一社会信用代码扫描二维码登录“国家企业信用91520900MACCP2PF34信息公示系统了解更多登记、SCJDGL(副本)SCJDG备案、许可、监管信息，伍仟万圆整名称境洲盈工程设计有限公司注册资本型有限责任公司（自然人投资或控股）成立日期类2023年03月16日住所贵州省贵安新区湖潮乡全国一体化算力网络国家（贵法定代表人唐贵红法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营：法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的经营范围，市场主体自主选择经营，建设工程设计：建筑智能化系统设计：平面设计：专业设计服务：人防工程设计：建设工程勘察：测绘服务：工程造价咨询业务：招投标代理服务：地质灾害危险性评估：安全评价业务：会议及展览服务：规划设计管理：工程管理服务：基础地质勘查：信息咨询服务（不含许可类信息咨询服务）广告设计，代理：广告发布：技术服务、技术开发，技术咨询、技术交流，JDGLSCJDGL技术转让，技术推广：工程和技术研究和试验发展：建设工程施工：建设工程施工（除核电站建设经营、民用机场建设）：园林绿化工程施工：土石方工程施工：建筑劳务分包：建筑物拆除作业（爆破作业除外）：地质灾害治理工程施工：国土空间规划编制：建设工程监理：安全生产检验检测，住宅室内装饰装修：环境保护专用设备销售：建筑材料销售：机械设备销售沙及许可经营项目，应取得相关部门许可后方可经营登记机关20230412SCJDGL年月日/www.gsxt.gov.cn市场主体应当于每年1月1日至6月30日通过国家企业信用信息公示系统网址：国家市场监督管理总局监制工程设计企业名称：境洲盈工程设计有限公司经济性质有限责任公司（自然人投资或控股）资质等一业（农业综合开发生态工程）专业乙级：建筑行业乙级，风景园林工程设计专项乙级：市政行业乙级。可承担建筑装饰工程设计、建筑幕墙工程设计、轻型钢结构工程设计、健筑化车设计、工程计和酒资质证书乙缓专项工程设计业名证书编号：A452016495有效期：至2028年06月12日发证机关中华人民共和国住房和城乡建设部制2023年06月12日Z0186e05图纸目录道路部分目录序号图纸图纸编号页数1设计说明92沥青道路修复设计说明SM-01~SM-0333沥青罩面总平面图ZP-0114沥青罩面及新建道路平面图PM-01~PM-0775平曲线表PQ-01~PQ-0446逐桩坐标表ZB-01~ZB-0337节点详图JD-01~JD-033设计说明(22)吉林省交通运输厅《吉林省农村公路建设与养护技术指南(试行)》(2018)；一、工程概况、设计依据及测设过程(23)交通运输部《公路路面基层施工技术细则》(JTG/TF20-2015)；1.项目背景(24)交通运输部《公路路基施工技术规范》(JTG/T3610-2019)；项目名称:通榆县苏公坨乡村组道路建设，(25)《小交通量农村公路工程设计规范》（JTGT3311-2021）该路线是通榆县苏公坨乡重要路段，对各地区农牧业发展有着重要意义。(26)交通运输部《农村公路养护技术规范》（JTG/T5190-2019）3.设计任务依据（27）《公路涵洞设计规范》(JTGT3365-02—2020)本工程遵照下列标准、规范、规程进行设计：，交通运输部现行的有关《规范》、《规程》、《办法》。(1)交通运输部《公路勘测规范》(JTGC10-2007)；4．测设经过(2)交通运输部《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)；测绘单位于2026年对本项目进行了必要的外业调查，搜集到了详实可靠的调查资料。在勘测(3)交通运输部《公路路线设计规范》(JTGD20-2017)；过程中，利用全站仪、自动安平水准仪、GPS、RTK对全线高程和平面数据进行采集。通过对路基(4)交通运输部《公路工程水文勘测设计规范》(JTGC30-2015)；进行挖探，最后在对所有资料进行对比，分析的基础上，分段对路面结构进行整体判断，并在外业(5)交通运输部《公路桥涵设计通用规范》(JTGD60-2015)；现场提出初步的设计方案。在对所收集资料进行分析的基础上，针对本工程的特点，提出了最终的(6)交通运输部《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》(JTG3362-2018)；设计方案。内业设计过程中，本着实事求是的原则，科学合理地采用技术指标。设计人员坚持“质(7)交通运输部《公路桥涵地基与基础设计规范》(JTG3363-2019)；量第一，诚实守信”的设计理念，严格按照的质量管理目标，层层把关，确保设计质量。(8)交通运输部《公路路基设计规范》(JTGD30-2015)；本项目坐标系统采用2000国家大地坐标系，中央子午线精度为123度。高程为1985国家高程(9)交通部《公路水泥混凝土路面施工技术细则》（JTGF30-2014）；基准。(10)交通运输部《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2017)；二、工程地质资料(11)交通运输部《公路技术状况评定标准》(JTG5210-2018)；通榆县，隶属于白城市，位于吉林省西部，白城市南部，地处科尔沁草原东陲，地理(12)交通运输部《公路桥涵养护规范》（JTG5120-2021）；坐标为东经120°02′~123°30′和北纬44°12′~45°16′之间。通榆县境东与乾安县(13)交通运输部《公路环境保护设计规范》(JTGB04-2010)；相接，西与内蒙古自治区科尔沁右翼中旗为界，南与长岭县相连，西南与内蒙古自治区科尔沁左(14)交通运输部《公路养护安全作业规程》(JTGH30-2015)；翼中旗相交，北与洮南市为邻，东北与大安市接壤。面积为8476平方公里。通榆县地势平坦开(15)交通运输部《公路交通标志和标线设置规范》(JTGD82-2009)；阔，西北略高，东南稍低，一般海拔在140米至180米之间，西部多沙丘，东部多平原，土壤(16)交通运输部《公路交通安全设施设计规范》(JTGD81-2017)；以淡黑钙土、风沙土等为主。(17)交通运输部《公路交通安全设施设计细则》(JTG/TD81-2017)；2.气象、水文(18)交通运输部《工程建设标准强制性条文》(公路工程部分)；通榆县地处大兴安岭和长白山脉之间西南气流通道上，且地域宽广、开阔平坦，一般海拔(19)交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》2007；140~180米，地面以上10米高度年平均风速达4.7米/秒，极端最大风速为28米/秒，40米(20)交通运输部《新理念公路设计指南》(2005版):，高度年平均风速6.7米/秒，65米高度年平均风速7.38米/秒，年平均风功率密度为302瓦/(21)交通运输部《公路养护技术规范》(JTGH10-2009)；平方米，年有效风速时长达7656小时，年有效发电时长达2100~2400小时，秋冬盛行西北风，春夏盛行西南风，风向稳定，这种得天独厚的风能资源优势使通榆成为吉林省风能储量最为丰富（4）充分考虑交通量中重载交通的比重较大的客观因素，在路面结构设计中预留一定的强度储备。的地区之一，东北地区最优质的内陆风场。本项目经过的地区属北寒温带大陆性季风气候区，四2.设计方案季变化明显，春季干燥多风，夏季炎热多雨，每年7月至8月是雨季，此间是土方施工的最不（1）路线设计利季节。秋季凉爽昼夜温差大，是施工的黄金季节。冬季漫长，降雪量小，寒冷干燥。大雪集中1）本项目按四级公路20公里/小时的技术标准进行设计，平面线形大部分沿用原有旧路线型，在11月~来年2月，积雪厚度20~52cm，雨季集中在五至九月，占年降水量的80%以上。小部分进行了适当调整。三、技术标准（2）纵断面设计按照《乡村道路工程技术规范》（GBT51224-2017）干路、支路和巷路标准，本项目采用乡村1）为满足当地出行条件道路起终点保持原路面标高，中间段抬起，本工程设计中心线为路基中支路的标准。建议设计速度采用15Km/h。其中：路面宽度4.5米，土路肩宽度为2×0.5米，路面线，具体详见路线纵断面图，沿线与各道路交叉均为平交方式。横坡为单向坡0.5%，土路肩横坡为2.5%。（3）路基设计主要技术标准一览表，1）路基一般路段标准横断面序号项目设计规范值设计采用值1设计车速15-20公里/小时15公里/小时2车道数单车道3设计轴载BZZ-100同规范要求4路面类型混凝土5道路结构设计年限10年同规范要求6不设超高最小圆曲线半径40m不采用7设超高最小半径20m不采用8一般凸形竖曲线最小半径150-600m500m9极限凸形竖曲线最小半径100-400m不采用10一般凹形竖曲线最小半径150-700m600m11极限凹形竖曲线最小半径100-450m不采用12竖曲线最小长度50-90m80m（一）水泥混凝土路面材料技术要求四、设计方案水泥混凝土的弯拉强度标准值不得低于4.0Mpa，用于路面的各种单质材料和混合料，应由具1.设计原则有相应资质的实验室进行试验，满足规范要求后方可使用。（1）保持和改善路面的使用功能，确保路面应有的耐久性；1.水泥（42.5级）（2）保持和改善路面行车的安全性、舒适性，确保路面的行驶性能；（1）水泥混凝土路面须采用普通硅酸盐水泥,最大水灰比为0.44，最小水泥用量315kg/m³。（3）平面线形沿用原有线形，纵断线形根据路面厚度予以设计；（2）水泥进场时每批应附有化学成分、物理、力学指标合格的检验证明，而且必须满足下表的（4）采用机械化铺筑时，宜选用散装水泥。高温期施工时，散装水泥的入罐最高温度不宜高于指标要求：，60℃；低温施工时，水泥进入搅拌缸前的温度不宜低于10℃。面层水泥混凝土用水泥各龄期的实测强度值，2.粗集料混凝土设计弯拉强度标准值（MPa）5.55.04.54.0（1）破碎砾石应采用粒径大于50mm、含泥量不大于1%的砾石轧制，破碎砾石应具有2个或2以上破碎面的含量不小于90%；实验方法T0346，并应符合下表的规定。碎石、碎卵石和卵石技术指标龄期（d）328328328328水泥实测抗折强度（MPa）≥5.08.04.57.54.07.03.06.5水泥实测抗压强度（MPa）≥23.052.517.042.517.042.510.032.5碎石压碎值≤30%岩石抗压强度火成岩不应小于100Mpa；变质岩不应小于80Mpa；水成岩不应小于60Mpa。注：本工程采用4.0抗弯拉强度标准值（Mpa）。化学成分和物理指标卵石压碎值≤26%铝酸三钙含量（%）铁铝酸四钙含量（%）熟料游离氧化钙含量（%）氧化镁含量（%）三氧化硫含量（%）氯离子含量（%）出磨时安定性坚固性（按质量损失计）≤12%针片状颗粒含量（按质量计）≤20%≤9.012.0-20.0≤1.8≤6.0≤4.0≤0.06雷式夹或蒸煮法检验必须合格含泥量（按质量计）≤2.0%泥块含量（按质量计）≤0.7%碱集料反应不得有碱活性反应或疑似碱活性反应耐磨性标准稠度需水量比表面积细度（80μm）初凝时间终凝时间28d干缩率≤3.0kg/m2≤30%300～450m2/kg筛余量≤10%≥0.75h≤10h≤0.1%有机物含量（比色法）合格硫化物及硫酸盐含量b（按SO3质量计）≤1.0%碱含量Na2O+0.658K2O（%）混合材种类表观密度≥2500Kg/m3怀疑集料有碱活性是0.6，无碱活性集料时1.0不得掺窑灰、煤矸石、火山灰、烧粘土、煤渣，有抗盐冻要求时不得掺石灰岩粉松散推积密度≥1350Kg/m3空隙率≤47%其中耐磨性和28d干缩率实验方法采用《道路硅酸盐水泥》GB13693-2005标准。（2）作路面用的粗集料不得使用不分级的统料，应按最大公称粒径的不同，采用2-4个单粒级的（3）选用水泥时，除满足上述两条要求外，还应通过配合比实验，根据其配制弯拉强度、耐久性集料进行掺配，并应符合下表的要求。和工作性，优选适宜的水泥品种、强度等级。粗集料的级配范围方筛孔尺寸（mm）2.364.759.5016.019.026.531.537.5细集料技术指标级配类型累计筛余（以质量计）（%）氯离子含量（按质量计）≤0.06%松散推积密度≥1400Kg/m3合成级配4.75-16.095-10085-10040-600-10坚固性（按质量损失计）≤10%空隙率≤45%含泥量（按质量计）≤3.0%云母含量（按质量计）≤2.0%4.75-19.095-10085-9560-7530-450-50泥块含量（按质量计）≤1.0%碱活性反应不得有碱活性性反应或疑似碱活性反应4.75-26.595-10090-10070-9050-7025-400-50硫化物及硫酸盐（按SO3质量计）≤0.5%有机物含量（比色法）合格4.75-31.595-10090-10075-9060-7540-6020-350-50轻物质含量（按质量计）≤1.0%单粒级级配4.75-9.595-10080-1000-150表观密度≥2500Kg/m39.5-16.095-10080-1000-150（2）路面用天然砂宜为中砂，也可使用细度模数在2.3-3.7之间的砂。同一配合比用砂的细度模数变化范围不超过0.3，否则应分别堆放，并调整配合比中的砂率后使用。9.5-19.095-10085-10040-600-150细集料的集配范围砂分级细度模数方筛孔尺寸（mm）16-26.595-10055-7025-400-1000.0750.150.300.601.182.364.759.516-31.595-10085-10055-7025-400-100累计筛余（以质量计）（%）粗砂3.1-3.70-50-105-2015-3035-6565-9590-1001003.细集料（1）细集料应采用质地坚硬、耐久、干净的天然砂，不宜使用再生细集砂并应符合下表的规定。中砂2.3-3.00-50-108-3030-6050-9075-10090-100100细砂1.6-2.20-50-1015-4560-8475-10085-10090-1001004.水表9.1.6根据施工气温所推荐的切缝方式昼夜温差（℃）缩缝切缝方式与时间缩缝切割深度＜10硬切缝：切缝时机以切缝时不啃边即可开始，纵缝可略晚于横缝，所有纵、横缩缝最晚切缝时间均不得超过24h缝中无拉杆、传力杆时，深度1/3-1/4板厚，最浅60mm；缝中有拉杆、传力杆时，深度1/3-2/5板厚，最浅80mm10-15软硬结合切缝：每隔1-2条提前软切缝，其余用硬切缝补切硬切缝深度同上。软切深度不应小于60mm；不足者应硬切深到1/3板厚，已断开的缝不补切＞15软切缝：抗压强度为1-1.5MPa，人可行走时开软切。软切缝时间不应超过6h软切缝深度不应小于60mm，未断开接缝，应硬切补深度≥2/5板厚供应商应提供有相应资质的外加剂检测机构出具的品质检测报告，检验报告应说明外加剂的注：*注意降雨后刮风引起路面温度骤降，提早软切缝或硬切缝。种类和性能，具体要求如下：，*三种切
通榆县苏公坨乡村组道路建设采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年11月19日 14:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：采购计划-[2026]-00155号-采购计划-[2026]-00155号
项目名称：通榆县苏公坨乡村组道路建设
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：***
最高限价（元）：***
采购需求：
标项名称：通榆县苏公坨乡村组道路建设
数量：
预算金额（元）：***
单位：
简要规格描述：详见施工图纸及工程量清单包含的全部内容
备注：
合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起至2027年8月30日前完工
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，所属行业为建筑业。
需要落实的政府采购政策：执行《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。
3.本项目的特定资格要求：标项1投标人具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；
三、获取采购文件
时间：2026年11月05日至2026年11月12日，每天上午08:30:00至12:00:00，下午12:00:00至16:30:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2026年11月19日 14:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2026年11月19日 14:00（北京时间）
地点：吉林省白城市通榆县通榆县政务服务中心5楼-政府采购开标室政府采购开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本公告在“政采云”平台（http:// www.zcygov.cn）发布，同步推送到白城市公共资源交易平台、吉林省政府采购网、中国政府采购网。
2、本项目为全流程电子化招投标项目，供应商在政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）注册入库成为正式供应商后，在平台按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行操作。由于供应商自身原因在递交响应文件截止时间前无法完成办理的，后果自负。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：通榆县苏公坨乡人民政府
地 址：通榆县苏公坨乡人民政府
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名 称：吉林省千诚招投标有限公司
地 址：长春市净月开发区彩宇大街2345号华荣泰商务综合体二期1号楼1704号
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电 话：***
初审：贾云龙
复审：***
终审：***
附件信息：
（11.4）竞争性磋商文件-通榆县苏公坨乡村组道路建设.doc
648.3K
通榆县苏公坨乡村组道路建设设计.rar
7.8M
【清单】通榆县苏公坨乡村组道路建设项目.PDF
398.5K
通榆县苏公坨乡村组道路建设
竞争性磋商文件
项目编号：采购计划-[2026]-00155号
1.1
采购单位：通榆县苏公坨乡人民政府
采购代理机构:吉林省千诚招投标有限公司
二○二六年十一月
目录
第一章竞争性磋商公告1
第二章供应商须知4
第三章评标办法（综合评估法）25
第四章合同条款及格式36
第五章工程量清单37
第六章图纸38
第七章技术标准和要求39
第八章响应文件格式40
2.第一章竞争性磋商公告
项目概况
通榆县苏公坨乡村组道路建设应在政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）线上获取竞争性磋商文件，并于2026年11月19日14时00分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：采购计划-[2026]-00155号
2、项目名称：通榆县苏公坨乡村组道路建设
3、采购方式：竞争性磋商
4、预算金额（最高投标限价）：***元
5、采购需求：详见施工图纸及工程量清单包含的全部内容
6、项目地点：通榆县苏公坨乡
7、合同履行期限（计划工期）：自合同签订之日起至2027年8月30日前完工
8、质量标准：符合国家现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程
9、本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，所属行业为建筑业。
2.1需要落实的政府采购政策：执行《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。
3、本项目的特定资格要求：
3.1供应商应是在中华人民共和国境内注册的的独立法人或其他组织，须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金、履约等方面具有相应能力。
3.2供应商拟派的项目经理须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书且无在建工程；
3.3供应商近三年（2023年-2025年）具有审计资格的会计师事务所或审计机构出具的近三年（2023年-2025年）财务审计报告。（新成立的企业需提供自成立起至2025年的财务审计报告，2026年以后成立的企业应提供财务良好承诺书）；
3.4供应商须具备近半年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
3.5拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。拒绝被信用中国列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与投标（详见财库[2016]125号文件）。中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未列入政府采购严重违法失信行为记录名单，2023年至今供应商和其法定代表人、拟委任的项目负责人在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn）上未有行贿犯罪行为；
3.6供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；
3.7与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他投标活动。违反上述规定的，相关投标均无效；
三、获取采购文件
1、时间：2026年11月5日至2026年11月12日，每天8时30分至16时30分（北京时间，法定节假日除外）。
2、地点：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）。
3、方式：供应商登录政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。未进行网上注册验证并办理CA数字证书的供应商和未在指定网站下载招标文件的供应商将无法参与招标采购活动。
4、售价：0元。
四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
1、时间：2026年11月19日14时00分（北京时间）。
2、开启地点：吉林省白城市通榆县通榆县政务服务中心5楼-政府采购开标室政府采购开标室
3、电子版响应文件递交地点：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）递交电子版响应文件。
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
1、本公告在“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）发布，同步推送到白城市公共资源交易平台、吉林省政府采购网、中国政府采购网。
2、本项目为全流程电子化招投标项目，供应商在政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）注册入库成为正式供应商后，在平台按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行操作。由于供应商自身原因在递交响应文件截止时间前无法完成办理的，后果自负。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1．采购人信息
名称：通榆县苏公坨乡人民政府
地址：通榆县苏公坨乡
联系人：***
电话：***
2．采购代理机构信息
名称：吉林省千诚招投标有限公司
地址：长春市净月开发区彩宇大街2345号华荣泰商务综合体二期1号楼1704室
联系人：***
联系方式：***
3．项目联系方式
电话：***
3.第二章供应商须知
3.1.供应商须知前附表
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 1.1.2 | 采购人 | 名 称：通榆县苏公坨乡人民政府地 址：通榆县苏公坨乡联系人：***电 话：***15944516557 |
| 1.1.3 | 采购代理机构 | 名 称：吉林省千诚招投标有限公司地址：长春市净月开发区彩宇大街2345号华荣泰商务综合体二期1号楼1704室联系人：***联系方式：*** |
| 1.1.4 | 项目名称及项目编号 | 项目名称：通榆县苏公坨乡村组道路建设项目编号：采购计划-[2026]-00155号 |
| 1.1.5 | 项目地点 | 通榆县苏公坨乡 |
| 1.2.1 | 资金来源 | 财政资金 |
| 1.2.2 | 出资比例 | 100% |
| 1.2.3 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 采购需求 | 详见施工图纸及工程量清单包含的全部内容。 |
| 1.3.2 | 合同履行期限（计划工期） | 自合同签订之日起至2027年8月30日前完工 |
| 1.3.3 | 质量标准 | 符合国家现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程 |
| 1.4.1 | 供应商资质条件、能力 | 1、供应商应在中华人民共和国境内注册的的独立法人或其他组织，供应商须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金、履约等方面具有相应能力；2、供应商拟派的项目经理须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书且无在建工程；3、供应商近三年（2023年-2025年）具有审计资格的会计师事务所或审计机构出具的近三年（2023年-2025年）财务审计报告。（新成立的企业需提供自成立起至2025年的财务审计报告，2026年以后成立的企业应提供财务良好承诺书）；4、供应商须具备近半年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；5、拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。拒绝被信用中国列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与投标（详见财库[2016]125号文件）；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未列入政府采购严重违法失信行为记录名单，2023年至今供应商和其法定代表人、拟委任的项目负责人在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn）上未有行贿犯罪行为；6、供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；7、与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他投标活动。违反上述规定的，相关投标均无效； |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | 不组织，供应商自行踏勘现场 |
| 1.10.1 | 磋商预备会 | 不召开 |
| 1.10.2 | 供应商提出问题的截止时间 | 响应截止时间前5天 |
| 1.10.3 | 磋商文件澄清发出的形式 | 磋商截止时间前5天在“政采云”平台（网址：http://www.zcygov.cn）发出 |
| 1.11 | 分包 | 不允许 |
| 1.12 | 偏离 | 不允许 |
| 2.1 | 构成磋商文件的其他材料 | 工程量清单、图纸、补充文件（如有）等 |
| 2.2.1 | 供应商要求澄清磋商文件的截止时间 | 磋商截止时间前5天 |
| 2.2.2 | 响应文件递交截止时间 | 2026年11月19日14时00分（北京时间） |
| 2.2.3 | 供应商确认收到磋商文件澄清的时间 | 在收到响应澄清文件后 24 小时内 |
| 2.3.2 | 供应商确认收到磋商文件修改的时间 | 在收到响应修改文件后 24 小时内 |
| 3.1.1 | 构成响应文件的其他材料 | 评标办法中要求的资料 |
| 3.2.3 | 报价的次数 | 2次（首次和最后报价），最后报价预计在递交截止时间后1小时，以磋商小组线上发起时间和结束时间为准。 |
| 3.3.1 | 响应有效期 | 投标截止之日起90日历天 |
| 3.4.1 | 磋商保证金 | 金 额：叁万元整账户名称：吉林省千诚招投标有限公司账 号:581170100100126623开 户 行：兴业银行股份有限公司长春净月支行要 求：（1）供应商提交的磋商保证金应当从供应商基本账户转出，须将基本账户开户许可证(基本账户开户许可取消后新开立基本账户的供应商在投标时，可以按照中国人民银行的相关文件规定提交银行打印的《基本存款账户信息》)和磋商保证金汇款凭证等相关证明文件复印件装入到响应文件中。（2）请在汇款单据上标明项目名称（简称）以便核查。（3）缴纳完磋商保证金后须将银行的存款回单加盖公章以邮件的方式传送至采购代理机构邮箱：547260898@qq.com。磋商保证金的确认以最终到账日期为准。（4）供应商未按规定时间办理上述内容，后果自负。磋商保证金形式:磋商保证金应当采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳、提交或转账、电汇(转账、电汇须从供应商的基本账户转出)。(转账、电汇须从供应商的基本账户转出)。注:投标保证金是磋商响应文件的组成部分，未按要求提交的，视为放弃投标，采购人将不接受其磋商响应文件。供应商应在银行进账单或电汇凭证上简明用途、项目名称、联系人及电话，以便核对查实。 |
| 3.5.2 | 近年财务状况的年份要求 | 2023年-2025年 |
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目的年份要求 | 2023年01月01日至今 |
| 3.5.5 | 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 | 2023年01月01日至今 |
| 3.6 | 是否允许递交备选投标方案 | 不允许 |
| 3.7.3 | 签字或盖章要求 | 电子响应文件编制完成后，供应商应按竞争性磋商文件要求加盖单位电子签章或法定代表人电子签章或法定代表人（或其授权代表）签署。如被授权人无法网上签字，需将此页打印签字后扫描上传至响应文件。已标价的工程量清单中的投标总价必须加盖造价师执业印章。 |
| 3.7.4 | 响应文件份数 | 供应商在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）通过有效数字证书（CA认证）制作的响应文件1份（此响应文件应上传至“政采云”平台）。 |
| 3.7.5 | 装订要求 | / |
| 4.1.2 | 封套上应载明的信息 | / |
| 4.2.2 | 递交响应文件截止时间及地点 | 时间：2026年11月19日14时00分（北京时间）地点：“政采云”平台 |
| 4.2.3 | 是否退还响应文件 | 否 |
| 5.1 | 开启时间和地点 | 开启时间：同递交截止时间开启地点：吉林省白城市通榆县通榆县政务服务中心5楼-政府采购开标室政府采购开标室 |
| 5.2 | 开启程序 | （1）供应商在政府采购云平台（网址：http:// www.zcygov.cn）通过数字证书制作响应文件1份（此响应文件需上传至政府采购云平台，并在开启时持编制响应文件的供应商数字证书解密）。（2）磋商小组进行初步评审；（3）通过初步评审的供应商进行最后报价。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：由相关专业方面的专家，共3人组成。评标专家确定方式：按专业配置要求，由采购人在专家库中随机抽取。 |
| 7.1 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 否：评标委员会推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。采购人将依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。 |
| 7.2 | 成交供应商公示媒介及期限 | 公示媒介：政采云平台，同步推送至白城市公共资源交易平台、吉林省政府采购网、中国政府采购网。公示期限：1个工作日 |
| 7.4.1 | 履约担保 | 无 |
| 10 | 需要补充的其他内容 | |
| 10.1 | 合同形式 | 固定单价合同 |
| 10.2 | 合同计价方式 | 工程量清单计价 |
| 10.3 | 采购预算 | 本项目最高限价：***元超出采购预算的首次报价及最终报价视为无效报价，响应文件将被否决。投标报价方式：清单报价※最终以实际完成工程量为准进行结算 |
| 10.4 | 付款方式 | 按进度付款，具体甲乙双方在合同中自行约定 |
| 10.5 | 已标价的工程量清单 | 一、报价要求1、本项目采用竞争性磋商方式进行采购，供应商应按照本磋商文件的要求进行报价。2、供应商需在首次响应文件中提供详细的首次报价，包括已标价的工程量清单。工程量清单应涵盖项目所有工作内容，各项单价和合价应清晰明确，且符合相关计价规范及本项目的技术、服务要求。3、磋商过程中，磋商小组将根据项目情况与供应商进行磋商，并线上通知所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（即二次报价）。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。二、中标后报价清单提供要求1、若供应商被确定为中标人，在签订合同前，中标人须向采购人提供与二次报价相符的详细报价清单。此报价清单应包含但不限于各分部分项工程的名称、项目特征描述、计量单位、工程量、单价以及合价等内容，且应与二次报价的总价精确对应。2、提供的报价清单格式应符合国家及地方现行的工程量清单计价规范要求，同时需满足本项目的具体特点和采购人的管理需求。3、报价清单中的各项数据应真实、准确、完整，中标人应对其提交的报价清单的真实性、合法性承担法律责任。采购人有权对报价清单进行审核，若发现清单内容与二次报价不一致或存在其他问题，中标人应在采购人规定的时间内进行修正，直至符合要求。 |
| 10.6 | 低于成本价不正当竞争预防措施：异常低价审查 | （1）政府采购评审中出现下列情形之一的，启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%的，即投标（响应）报价 |
| 10.7 | 招标代理服务费 | 参照国家计委计价格[2002]1980号文件及国家发改委发改办价格[2003]857号文件规定的取费标准计费，执行国家发改委办公厅颁布的《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改办价格[2015]299号文件）规定的标准,按成交金额的2%打九折向成交单位收取代理服务费。 |
| 10.8 | 响应文件解密方式 | 本项目采用远程解密，远程解密方式如下：①公布供应商名单后30分钟内，由供应商持制作该单位电子响应文件的企业数字证书(CA锁)及电脑进行远程解密(各供应商在响应文件提交截止时间前及政府采购云平台公布供应商名单前，不要提前进行远程解密)。解密后进行报价确认。②因供应商自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交响应文件，其投标无效。 |
| 10.9 | 电子标说明 | 上传的电子证件及资料均需按要求签字盖章上传，否则按未签章处理。响应文件电子版方面技术支持：95763供应商在政府采购云平台（网址：http:// www.zcygov.cn）通过数字证书制作响应文件1份（此响应文件需上传至政府采购云平台，并在开标时持编制响应文件的供应商数字证书解密）。 |
| 10.10 | 本项目所属行业 | 建筑业 |
| 10.11 | 组织形式 | 分散采购 |
| 10.12 | 提示 | 吉林省政府采购网已开通“政府采购合同融资”服务专区，中标人凭政府采购合同等相关材料可通过融资专区获得融资贷款支持。 |
| 10.13 | 合同公示 | 中标单位与采购人签订合同后 2 个工作日内将采购合同清晰扫描件发送至采购代理机构邮箱，并电话通知采购代理机构。 |
| 10.14 | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 执行《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号） |
| 10.15 | 技术标文件（暗标）要求 | 投标文件技术标（施工组织设计）必须遵守的统一格式和规范。技术标文件（暗标）未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下述要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：一、版面要求：A4纸张大小；二、颜色要求：所有文字、图、表均为黑色；三、字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；四、排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置封面、目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文）统一设为左对齐，首行缩进2字符，段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；五、图、表要求：图内的字体、字号不作要求。表内文字均采用“宋体”四号“常规”字，均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；表内文字设为上下居中、左对齐，特殊格式（首行缩进）为无。图、表整体对齐形式统一设为居中对齐，不得将表格以图片格式插入技术标（暗标）文件。六、其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。 |
| 注：若招标公告内容与招标文件供应商须知等内容有不一致之处，以招标文件供应商须知等内容为准。 | ||
3.1.1.1．总则
3.1.1.1.1.1项目概况
1.1.1根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目己具备招标条件，现对本标段施工进行竞争性磋商。
1.1.2本采购项目采购人：见供应商须知前附表。
1.1.3本采购代理机构：见供应商须知前附表。
1.1.4本采购项目名称：见供应商须知前附表。
1.1.5本项目建设地点：见供应商须知前附表。
1.1.6本项目建设规模：见供应商须知前附表。
3.1.1.2.1.2资金来源和落实情况
1.2.1本采购项目的资金来源：见供应商须知前附表。
1.2.2本采购项目的出资比例：见供应商须知前附表。
1.2.3本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。
3.1.1.3.1.3采购需求、合同履行期限（计划工期）和质量标准
1.3.1本次采购需求：见供应商须知前附表。
1.3.2本项目的合同履行期限（计划工期）：见供应商须知前附表。
1.3.3本项目的质量标准：见供应商须知前附表。
3.1.1.4.1.4供应商资格要求
1.4.1供应商应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
(l）资质条件：见供应商须知前附表；
(2）财务要求：见供应商须知前附表；
(3）业绩要求：见供应商须知前附表；
(4）信誉要求：见供应商须知前附表；
(5）项目经理资格：见供应商须知前附表；
(6）其他要求：见供应商须知前附表。
1.4.2供应商须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
(1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
1.4.3供应商不得存在下列情形之一：
(l）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
(3）为本标段的监理人；
(4）为本标段的代建人；
(5）为本标段提供招标代理服务的；
(6）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；
(7）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；
(8）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；
(9）被责令停业的；
(10）被暂停或取消投标资格的；
(11）财产被接管或冻结的；
(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
3.1.1.5.1.5费用承担
供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理。
3.1.1.6.1.6保密
参与磋商活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
3.1.1.7.1.7语言文字
除专用术语外，与磋商活动有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
3.1.1.8.1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
3.1.1.9.1.9踏勘现场
1.9.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。
1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
3.1.1.10.1.10磋商预备会
1.10.1供应商须知前附表规定召开磋商预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开磋商预备会，澄清供应商提出的问题。
1.10.2供应商应在供应商须知前附表规定的时间前和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。
1.10.3磋商预备会后，采购人将对供应商所提问题的澄清，以供应商须知前附表规定的时间和方式通知所有购买磋商文件的供应商。该澄清内容为磋商文件的组成部分。
3.1.1.11.1.11分包
不允许。
3.1.1.12.1.12偏离
不允许。
3.1.2.2．磋商文件
3.1.2.1.2.1磋商文件的组成
本磋商文件包括：
(1）磋商公告；
(2）供应商须知；
(3）评审办法；
(4）合同条款及格式；
(5）工程量清单；
(6）图纸；
(7）技术标准和要求；
(8）响应文件格式；
(9）供应商须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。
3.1.2.2.2.2磋商文件的澄清
2.2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间和形式，要求采购人对磋商文件予以澄清。
2.2.2磋商文件的澄清将在供应商须知前附表规定的时间和形式发给所有购买磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距提交首次响应文件截止时间不足5天，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
2.2.3供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认己收到该澄清。
3.1.2.3.2.3磋商文件的修改
2.3.1采购人可以在供应商须知前附表规定的时间和形式修改磋商文件，并通知所有已购买磋商文件的供应商。如果修改磋商文件的时间距提交首次响应文件截止时间不足5天，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
2.3.2供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认己收到该修改。
3.1.3.3．响应文件
3.1.3.1.3.1响应文件的组成
3.1.1响应文件应包括下列内容：
一、磋商函及磋商函附录及磋商报价函
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、磋商保证金
五、己标价工程量清单
六、施工组织设计
七、项目管理机构
八、资格审查资料
九、其他材料
3.1.2供应商须知前附表规定不接受联合体投标的，或供应商没有组成联合体的，响应文件不包括本章第3.1.1(3）目所指的联合体协议书。
3.1.3.2.3.2磋商报价
3.2.1供应商应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2供应商在投标截止时间前修改磋商函中的磋商报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.3报价次数：供应商须知前附表规定。
3.1.3.3.3.3响应有效期
3.3.1在供应商须知前附表规定的响应有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长响应有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其磋商保证金。
3.1.3.4.3.4磋商保证金
3.4.1供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“响应文件格式”规定的磋商保证金格式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。联合体投标的，其磋商保证金由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表的规定。
3.4.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交磋商保证金的，其响应文件作废标处理。
3.4.3未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金应当在项目合同签订后5个工作日内退还。
3.4.4有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：
(1）供应商在规定的响应有效期内撤销或修改其响应文件；
(2）成交单位在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按磋商文件规定提交履约担保。
供应商在编制响应文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
3.1.3.5.3.5资格审查资料
3.5.1“供应商基本情况表”应附供应商营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。
3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计财务审计报告，包括财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。
3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书或工程接收证书〔工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附成交通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。
3.5.6供应商须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.1.3.6.3.6备选投标方案
除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选投标方案。允许供应商递交备选投标方案的，只有成交单位所递交的备选投标方案方可予以考虑。磋商小组认为成交单位的备选投标方案优于其按照磋商文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。
3.1.3.7.3.7响应文件的编制
3.7.1响应文件应按第八章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，磋商函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。
3.7.2响应文件应当对磋商文件有关工期、响应有效期、质量标准、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。
3.7.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。
3.7.4响应文件正副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。
3.1.4.4．投标
3.1.4.1.4.1响应文件的密封和标记（本项目不适用）
4.1.1响应文件正、副本应分开包装，封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，并在封套的封口处加盖供应商单位章。封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。
4.1.2电子U盘、磋商报价函，单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖供应商单位公章，在封套上分别标记“响应文件电子版”或“磋商报价函”字样。
4.1.3未按本章第4.1条要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。
3.1.4.2.4.2响应文件的递交
4.2.1供应商应在本章第2.2.2项规定的递交响应文件截止时间前递交响应文件。
4.2.2供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。
4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。
4.2.4采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
4.3响应文件的修改与撤回
4.3.1在本章第2.2.2项规定的递交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。
4.3.2供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。
4.3.3修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
3.1.5.5．开标
3.1.5.1.5.1开启时间和地点
采购人在本章第2.2.2项规定的递交响应文件截止时间（开启时间）和供应商须知前附表规定的地点组织磋商会议，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。
3.1.5.2.5.2磋商程序
主持人按下列程序进行开标：
(l）宣布会议纪律；
(2）公布在递交响应文件截止时间前递交响应文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场（本项目为远程开启，无需到达现场）；
(3）宣布采购人、主持人、监督人等有关人员姓名；
(4）按照供应商须知前附表规定检查响应文件的密封情况；
(5）宣布评审办法及磋商工作时间安排；
(6）会议结束。
3.1.6.6．评审
3.1.6.1.6.1磋商小组
6.1.1评审工作由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由有关技术、经济等方面专家，共3人组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。
6.1.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：
(1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；
(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
(3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4）曾因在招标、评审工作以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
3.1.6.2.6.2评审原则
评审工作活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
3.1.6.3.6.3评审工作
磋商小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审工作依据。
6.3.1磋商小组对所有响应文件进行形式、资格、响应性评审；
6.3.2磋商小组所有成员集中与通过形式、资格、响应性评审的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
6.3.3磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
6.3.4经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分；
6.3.5磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选人，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照施工组织设计优劣顺序推荐。
3.1.7.7．合同授予
3.1.7.1.7.1定标方式
除供应商须知前附表规定磋商小组直接确定成交单位外，采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定中标成交单位，磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。
采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
3.1.7.2.7.2成交通知
采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。
3.1.7.3.7.3履约担保
7.3.1在签订合同前，中标人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表规定的金额、担保形式和磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。
7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
3.1.7.4.7.4签订合同
7.4.1采购人和中标人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据磋商文件和中标人的响应文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还磋商保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.4.3采购人应当确定排名第一的成交候选人为中标人。排名第一的成交候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为中标人，也可以重新招标。
3.1.8.8．重新招标和不再招标
3.1.8.1.8.1重新招标
有下列情形之一的，采购人将重新招标：
(l）投标截止时间止，供应商少于3个的；
(2）经磋商小组评审后否决所有投标的。
3.1.8.2.8.2不再招标
重新招标后供应商仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
3.1.9.9．纪律和监督
3.1.9.1.9.1对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
3.1.9.2.9.2对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作工作。
3.1.9.3.9.3对磋商小组成员的纪律要求
磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审工作有关的其他情况。在评审工作活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评审工作程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审工作。
3.1.9.4.9.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审工作有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审工作程序正常进行。
3.1.9.5.9.5投诉
供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
3.1.10.10、需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
附件一：电子响应文件编制及报送要求
电子响应文件编制要求
一、供应商应按竞争性磋商文件要求编制响应文件，将所有响应文件内容上传至“政采云”平台，并使用制作响应文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）对响应文件进行解密。
二、电子响应文件中反应供应商资格审查的图片、扫描件、文字描述等，必须清晰可见。
三、供应商应在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，按规定完成电子响应文件上传。
四、若供应商上传的电子响应文件因无法解密而对响应文件无法进行评价的，采购人可以拒绝该供应商报价。
五、供应商应按通知要求进行远程二轮报价。
4.第三章评标办法（综合评估法）
评审办法前附表
初步评审
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.2 | 资格评审标 准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照；响应文件内附营业执照（副本）复印件加盖投标单位公章。 |
| 资质等级 | 投标人具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；响应文件内附资质证书（副本）复印件加盖投标单位公章（启用电子证书的投标人，响应文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认） | ||
| 安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证；响应文件内附安全生产许可证复印件加盖投标单位公章。（启用电子证书的投标人，响应文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认） | ||
| 项目经理 | 投标人拟派出的项目经理须是市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，并取得B类安全生产考核合格证书，拟派出的项目经理须为本单位在职人员，且无在建工程；1、响应文件内附项目经理注册建造师证书、有效期内的项目经理安全生产考核合格证书复印件加盖投标单位公章。（启用电子证书的投标人，响应文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认。）2、响应文件内附由法定代表人或授权代表签字并加盖投标单位公章的项目经理无在建工程承诺书。3、响应文件内附项目经理缴纳社保证明材料。 | ||
| 财务要求 | 供应商近三年（2023年-2025年）具有审计资格的会计师事务所或审计机构出具的近三年（2023年-2025年）财务审计报告。（新成立的企业需提供自成立起至2025年的财务审计报告，2026年以后成立的企业应提供财务良好承诺书），响应文件中附财务审计报告复印件加盖公章或财务状况良好承诺加盖公章。 | ||
| 纳税及社保 | 提供近半年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；响应文件中附加盖公章的复印件。 | ||
| 信誉要求 | 1.拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；2.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人、重大税收违法失信主体供应商、政府采购严重违法失信行为记录名单；不得为中国政府采购网（www.ccpg.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（在处罚决定规定的时间和地域范围内）（详见财库[2016]125号）；4.2023年至今供应商和其法定代表人、拟委任的项目负责人在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn）上未有行贿犯罪行为。响应文件内附：第1、2项由法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章的承诺书；第3、4项附相关网站查询截图加盖公章。 | ||
| 中小企业证明文件 | 本项目为专门面向中小企业的采购项目。响应文件中提供格式正确的中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明材料并加盖供应商公章。 | ||
| 不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“供应商须知”第1.4.3项规定的任何一种情形响应文件内附由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章的承诺书。 | ||
| 2.1.3 | 符合性评审标准 | 供应商名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。 |
| 磋商函及附录签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 | ||
| 响应文件格式 | 符合第八章“响应文件格式”的规定 | ||
| 投标内容 | 符合磋商文件规定 | ||
| 合同履行期限（计划工期） | 自合同签订之日起至2027年8月30日前完工 | ||
| 质量标准 | 符合国家现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程 | ||
| 响应有效期 | 自响应文件递交截止之日起90天 | ||
| 磋商保证金 | 符合磋商文件规定 | ||
| 已标价工程量清单 | 符合采购文件“工程量清单”给出的范围及数量、编号一致，签字并加盖注册造价工程师执业印章，如不是本单位造价师编制，则须委托造价咨询单位编制（须提供供应商与造价咨询单位签署的委托书，响应文件中附复印件加盖公章）。同一单位的注册造价师在本招标项目中不能为两个及两个以上的投标单位编制工程量清单，否则按废标处理。 | ||
| 技术标准和要求 | 符合磋商文件“技术标准和要求”规定 | ||
| 磋商价格 | 供应商的投标报价不得超过最高限价 | ||
| 暗标要求 | 一、版面要求：A4纸张大小；二、颜色要求：所有文字、图、表均为黑色；三、字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；四、排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置封面、目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文）统一设为左对齐，首行缩进2字符，段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；五、图、表要求：图内的字体、字号不作要求。表内文字均采用“宋体”四号“常规”字，均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；表内文字设为上下居中、左对齐，特殊格式（首行缩进）为无。图、表整体对齐形式统一设为居中对齐，不得将表格以图片格式插入技术标（暗标）文件。六、其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。 | ||
注：1、上述表中要求提供的证书、合同文件和相关证明文件等证件的复印件加盖公章装订在响应文件中。
2、上述内容中如某一证件正在年检或换证，需年检或换证部门出具有效证明方可确认。
详细评审表
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 施工组织设计：52分项目管理机构：8分磋商报价：30分其他评分因素：10分 | |
| 2.2.2 | 投标报价计算方法 | 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价（第二次)最低的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.3(1) | 施工组织设计（52分） | 总体方案完整性和编制水平（4分） | 投标人提供针对本项目内容完整性和编制水平。方案内容应包括但不限于：①投标文件内容、②投标文件制作规范、内容清晰以上两项每提供一小项内容适用于本项目，满足一项得2分，满分4分。注：未提供方案不得分，每一小项方案内容存在下述缺陷扣1分，扣完为止。缺陷是指：方案内容与本项目无关；凭空编造；内容前后矛盾；套用其他方案；不满足采购需求；虽有内容但描述存在偏离、内容脱离项目实际情况；实施地点、涉及的规范、标准与本项目要求不一致等任意一种情形。 |
| 施工方案与技术措施（6分） | 投标人提供针对本项目的施工方案与技术措施。方案内容应包括但不限于：①施工内容、②施工方法、③施工流程、④团队分工、⑤进度安排、⑥风险预估。以上六项每提供一小项内容适用于项目，满足一项得1分，满分6分。注：未提供方案不得分，每一小项方案内容存在下述缺陷扣0.5分，扣完为止。缺陷是指：方案内容与本项目无关；凭空编造；内容前后矛盾；套用其他方案；不满足采购需求；虽有内容但描述存在偏离、内容脱离项目实际情况；实施地点、涉及的规范、标准与本项目要求不一致等任意一种情形。 | ||
| 质量管理体系与措施（6分） | 投标人提供针对本项目的质量管理体系与措施。方案内容应包括但不限于：①质量管控目标、②质量管理制度、③质量管理组织结构。以上三项每提供一小项内容适用于项目，满足一项得2分，满分6分。注：未提供方案不得分，每一小项方案内容存在下述缺陷扣1分，扣完为止。缺陷是指：方案内容与本项目无关；凭空编造；内容前后矛盾；套用其他方案；不满足采购需求；虽有内容但描述存在偏离、内容脱离项目实际情况；实施地点、涉及的规范、标准与本项目要求不一致等任意一种情形。 | ||
| 安全管理体系与措施（6分） | 投标人提供针对本项目的安全管理体系与措施。方案内容应包括但不限于：①安全管理目标、②安全管理制度、③安全技术措施。以上三项每提供一小项内容适用于项目，满足一项得2分，满分6分。注：未提供方案不得分，每一小项方案内容存在下述缺陷扣1分，扣完为止。缺陷是指：方案内容与本项目无关；凭空编造；内容前后矛盾；套用其他方案；不满足采购需求；虽有内容但描述存在偏离、内容脱离项目实际情况；实施地点、涉及的规范、标准与本项目要求不一致等任意一种情形。 | ||
| 环境保护管理体系与措施（6分） | 投标人提供针对本项目的环境保护管理体系与措施。方案内容应包括但不限于：①环境管理体系、②环境保护措施、③环境管理目标以上三项每提供一小项内容适用于项目，满足一项得2分，满分6分。注：未提供方案不得分，每一小项方案内容存在下述缺陷扣1分，扣完为止。缺陷是指：方案内容与本项目无关；凭空编造；内容前后矛盾；套用其他方案；不满足采购需求；虽有内容但描述存在偏离、内容脱离项目实际情况；实施地点、涉及的规范、标准与本项目要求不一致等任意一种情形。 | ||
| 工程进度计划与措施（6分） | 投标人提供针对本项目的工程进度计划与措施。方案内容应包括但不限于：①进度计划、②阶段目标、③进度组织管理措施以上三项每提供一小项内容适用于项目，满足一项得2分，满分6分。注：未提供方案不得分，每一小项方案内容存在下述缺陷扣1分，扣完为止。缺陷是指：方案内容与本项目无关；凭空编造；内容前后矛盾；套用其他方案；不满足采购需求；虽有内容但描述存在偏离、内容脱离项目实际情况；实施地点、涉及的规范、标准与本项目要求不一致等任意一种情形。 | ||
| 主要施工机械设备情况（6分） | 投标人提供针对本项目的主要施工机械设备情况。方案内容应包括但不限于：①机械设备、检测设备投入数量情况、②机械设备、检测设备操作管理计划、③机械设备、检测设备与施工进度计划协调保证措施。以上三项每提供一小项内容适用于项目，满足一项得2分，满分6分。注：未提供方案不得分，每一小项方案内容存在下述缺陷扣1分，扣完为止。缺陷是指：方案内容与本项目无关；凭空编造；内容前后矛盾；套用其他方案；不满足采购需求；虽有内容但描述存在偏离、内容脱离项目实际情况；实施地点、涉及的规范、标准与本项目要求不一致等任意一种情形。 | ||
| 劳动力安排计划（6分） | 投标人提供针对本项目的劳动力安排计划。方案内容应包括但不限于：①劳动力投入情况、②劳动力安全管理保证制度。以上两项每提供一小项内容适用于项目，满足一项得3分，满分6分。注：未提供方案不得分，每一小项方案内容存在下述缺陷扣1分，扣完为止。缺陷是指：方案内容与本项目无关；凭空编造；内容前后矛盾；套用其他方案；不满足采购需求；虽有内容但描述存在偏离、内容脱离项目实际情况；实施地点、涉及的规范、标准与本项目要求不一致等任意一种情形。 | ||
| 原材料进场所计划（6分） | 投标人提供针对本项目的原材料进场所计划。方案内容应包括但不限于：①材料供应计划、②安排进场计划、③ 现场材料管理制度。以上三项每提供一小项内容适用于项目，满足一项得2分，满分6分。注：未提供方案不得分，每一小项方案内容存在下述缺陷扣1分，扣完为止。缺陷是指：方案内容与本项目无关；凭空编造；内容前后矛盾；套用其他方案；不满足采购需求；虽有内容但描述存在偏离、内容脱离项目实际情况；实施地点、涉及的规范、标准与本项目要求不一致等任意一种情形。 | ||
| 2.2.3(2) | 项目管理机构（8分） | 项目经理业绩（2分） | 项目经理近三年（2023年至今）具有以项目经理身份主持或担任大、中型项目技术负责人的与本项目相类似的已完成的业绩，每有一项得1分，满分2分。响应文件内附中标（成交）通知书和竣工验收报告、或合同协议书和竣工验收报告复印件并加盖供应商公章，（均须体现项目经理姓名（如担任大、中型项目技术负责人，则应体现技术负责人姓名））。类似业绩时间以竣工验收报告上的时间为准。需提供所在投标单位半年内任意一个月的缴纳社保的证明材料。注：响应文件附职称证书及本企业缴纳的社保凭证扫描件或当地社会保障局出具的缴纳明细扫描件并加盖供应商公章佐证,未提供或提供不全的不得分。 |
| 项目管理机构（6分） | ①项目管理机构具备项目经理 1 人、技术负责人 1 人、 施工员 1 人、质量员 1 人、材料员 1 人、安全员 1 人，有相应人员的职称证书或岗位证书，得基本分 3 分，不符合要求不得分； ②在满足上述人员基础上每增加（技术负责人、安全员、施工员）1 人得 1 分，最多得3分，不符合要求不得分。 标书内附人员身份证、职称证或岗位证（启用电子证书的附电子证书及有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认）、 近半年任意一个月的基本养老保险缴费证明复印件加盖企业电子印章，否则不计分。 | ||
| 2.2.3(3) | 投标报价评分标准（30分） | 磋商报价（30分） | 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价（第二次)最低的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 |
| 2.2.3(4) | 其他因素评分标准（10分） | 保修服务方案（6分） | 根据各供应商针对本项目的实际情况制定的保修服务方案进行综合评审，要求：①保修服务体系及人员安排计划措施符合实际情况、内容完善、完全响应采购要求；②保修服务响应时间及对应措施符合实际情况、内容完善、完全响应采购要求；以上两项每提供一小项内容适用于项目，满足一项得2分，满分4分。注：未提供方案不得分，每一小项方案内容存在下述缺陷扣1分，扣完为止。缺陷是指：方案内容与本项目无关；凭空编造；内容前后矛盾；套用其他方案；不满足采购需求；虽有内容但描述存在偏离、内容脱离项目实际情况；实施地点、涉及的规范、标准与本项目要求不一致等任意一种情形。 |
| 供应商合理的其他服务承诺，有实质性并经评委会认可的每有一条合理、有效的保修服务得1分，最多得2分。 | |||
| 类似项目业绩（4分） | 近三年（2023年01月01日至磋商公告发布之日）完成过类似工程施工业绩，有一项得2分，满分4分。响应文件内附中标通知书和竣工验收报告，或施工协议书和竣工验收报告（交工验收证书）复印件加盖投标单位公章。 | ||
4.0.1.1、评审方法
本次评审办法采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，或根据采购人授权直接确定中标成交单位，但磋商报价低于其成本的除外。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照施工组织设计优劣顺序推荐。
4.0.2.2、评审标准
4.0.2.1.2.1初步评审标准
2.1.1资格评审标准：见评审办法前附表。
2.1.2符合性性评审标准：见评审办法前附表。
4.0.2.2.2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
(l）施工组织设计：见评审办法前附表；
(2）项目管理机构：见评审办法前附表；
(3）磋商报价：见评审办法前附表；
(4）其他因素：见评审办法前附表。
2.2.2评审基准价计算
评审基准价计算方法：见评审办法前附表。
2.2.3磋商报价计算公式
磋商报价计算公式：见评审办法前附表。
2.2.4评分标准
(1）施工组织设计评分标准：见评审办法前附表；
(2）项目管理机构评分标准：见评审办法前附表；
(3）磋商报价评分标准：见评审办法前附表；
(4）其他因素评分标准：见评审办法前附表。
4.0.3.3、评审工作程序
4.0.3.1.3.1初步评审
3.1.1磋商小组可以要求供应商提交第二章“供应商须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件，以便核验。磋商小组依据本章第2.1款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，磋商小组应当否决其投标，作废标处理。只有当通过初步评审的投标单位超过3家（包含3家）时，此次投标才能进入详细评审，否则视为具有竞争性投标单位不足3家，应当重新招标。
3.1.2供应商有以下情形之一的，其投标作废标处理：
(l）第二章“供应商须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的：
(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
(3）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。
3.1.3磋商报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对磋商报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其投标作废标处理。
(1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
4.0.3.2.3.2响应文件的澄清
在评审过程中，磋商小组可以书面形式，要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。供应商的澄清或说明采用书面形式，并不得改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清和说明内容属于响应文件的组成部分。采购人和磋商小组不接受供应商主动提出的澄清或说明。
4.0.3.3.3.3确定最终采购需求方案
磋商小组可以与供应商进行多轮磋商，磋商过程中可实质性修订磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，并及时以书面形式同时通知所有参与磋商的供应商。
4.0.3.4.3.4重新提交响应文件和最后报价
3.4.1供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
3.4.2磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
4.0.3.5.3.5详细评审
3.5.1最后报价结束后，磋商小组依据本章第2.2款规定的标准，对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
(1）按本章第2.2.3(1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；
(2）按本章第2.2.3(2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；
(3）按本章第2.2.3(3）目规定的评审因素和分值对磋商报价计算出得分C；
(4）按本章第2.2.3(4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.5.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.3供应商得分=A十B十C十D。
3.5.4磋商小组发现供应商的报价明显低于其他磋商报价，使得其磋商报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商在评审现场合理的时间内作出书面说明，必要时提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
4.0.3.6.3.4评审结果
3.4.1除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定中标成交单位外，磋商小组按照得分高到低的顺序推荐成交候选人。
3.4.2磋商小组完成评审工作后，应当向采购人提交书面评审报告。
4.0.4.4.政府采购政策
（本项目专门面向中小企业采购，不适用于价格扣除）
一、小型和微型企业产品价格扣除
(一)根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，投标人所投全部产品均为小型、微型企业的，评标价格给予对应价格10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
(二)如允许联合体投标，联合体投标时联合体协议约定小型和微型企业的协议合同金额占到30%以上的，可给予4%的价格扣除。联合体各方都是小型和微型企业的，可给予10%的价格扣除。
(三)《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
(四)参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第六章投标文件格式）。中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
(五)监狱企业产品价格扣除
1.监狱企业视同小型、微型企业，按上述第（一）条款享受评审中价格扣除。
2.监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
3.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。
(六)残疾人福利性单位产品价格扣除
1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述第（一）条款享受评审中价格扣除。
2.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
二、投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。
三、节能产品、环境标志产品价格扣除
(一)拟采购产品属于节能产品政府采购品目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。如拟采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所投产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；
(二)本次采购产品在财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门最新发布的《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》的清单范围内但不属于国家强制采购的产品，对于具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书的，对节能产品或环境标志产品的价格分别给予3%的价格扣除。
(三)属于品目清单范围内的节能或环境标志产品，应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印件，并加盖投标人单位的公章。
5.第四章合同条款及格式
（具体事项以甲、乙双方实际签订的合同为准）
6.第五章工程量清单
（另附）
7.第六章图纸
（另附）
8.第七章技术标准和要求
1、本工程及使用的材料均须符合中华人民共和国现行法规及标准。
2、实际施工中应严格按照施工工程量清单及国家现行有关技术、质量标准和设计、施工验收规范执行。供应商除按照以上规定施工外，还应该按采购人要求施工。
9.第八章响应文件格式
（项目名称）
响应文件
项目编号：
供应商全称：（印刷体及公章）
法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）
年月日
目录
要求自行编制目录，并编制对应页码。
9.1.一、磋商函、磋商函附录及磋商报价函
9.1.1.（一）磋商函
（采购人名称）:
1．我方己仔细研究了（项目名称）磋商文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（￥）的投标总报价，合同履行期限（计划工期），按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。
2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销响应文件。
3．如我方中标：
(l）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。
(2）随同本磋商函递交的磋商函附录属于合同文件的组成部分。
(3）我方承诺按照磋商文件规定向你方递交履约担保。
(4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
4．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
5.其他内容：。
供应商（盖章）：
法人代表或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
9.1.2.（二）磋商函附录
项目名称：
| 序号 | 条款名称 | 约定内容 | 是否响应 |
| 1 | 项目经理 | 姓名：建造师注册证书编号： | |
| 2 | 合同履行期限（计划工期） | ||
| 3 | 响应有效期 | 自响应文件递交截止之日起90天 | |
| 4 | 权利义务 | 符合第四章“合同条款及格式“规定 | |
| 5 | 技术标准和要求 | 符合第七章“技术标准和要求“规定 | |
| 6 | 付款方式 | ||
| 7 | 质量标准 | 符合国家现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程。 | |
| 8 | …… | ||
| 备注：供应商在响应磋商文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可做出其他有利于采购人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。 | |||
供应商（盖章）：
法人代表或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
9.1.3.（三）磋商报价函（首次）
项目名称：
项目编号：响应文件开启时间：年月日
| 供应商名称 | 磋商报价(元) | 资质等级 | 质量标准 | 合同履行期限（计划工期） |
备注：此表可以自行调整表格宽度。
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
9.2.二、法定代表人身份证明
投标人：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商：（盖单位章）
年月日
9.3.三、授权委托书
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）标段响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明
申请人：（盖单位章）
法定代表人：（签字）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
年月日
9.4.四、磋商保证金
致：（采购代理机构名称）
（供应商名称）（以下称“供应商”）于年月日递交了（项目名称、项目编号）的磋商保证金人民币元；
如果我方在磋商有效期内收到你方的成交通知书后
1、不能或拒绝按供应商须知的要求签署合同协议书；
2、在磋商有效期内撤回磋商响应文件。
否则你方有权没收我方的磋商保证金。
我方同意竞争性磋商文件有关磋商保证金规定，并对我方有约束力。
| 附:银行进账回单 |
供应商名称（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
9.5.五、已标价工程量清单
说明：
1、已标价工程量清单按第五章“工程量清单”中的相关清单表格式填写。构成合同文件的已标
价工程量清单包括第五章“工程量清单”有关工程量清单、磋商报价以及其他说明的内容。
2、工程量清单及计价表的编制格式参照《建设工程工程量清单计价规范》。
9.6.六、施工组织设计
一、暗标要求：
技术标文件（暗标）未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下述要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：
一、版面要求：A4纸张大小；
二、颜色要求：所有文字、图、表均为黑色；
三、字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；
四、排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置封面、目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文）统一设为左对齐，首行缩进2字符，段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；
五、图、表要求：图内的字体、字号不作要求。表内文字均采用“宋体”四号“常规”字，均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；表内文字设为上下居中、左对齐，特殊格式（首行缩进）为无。图、表整体对齐形式统一设为居中对齐，不得将表格以图片格式插入技术标（暗标）文件。
六、其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。
七、技术标不得超过500页。本节所述均为供应商编制技术文件的要求及提示内容，编制技术文件时无须提供此节内容。
二、供应商应根据磋商文件及工程量清单，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计：
1.内容完整性和编制水平
2.施工方案与技术措施
3.质量管理体系与措施
4.安全管理体系与措施
5.环境保护管理体系与措施
6.工程进度计划与措施
7.资源配备计划
8.成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺
9.紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施
10.磋商文件规定的其他内容
三、施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。
附表一拟投入本招标项目的主要施工设备表
附表二拟配备本招标项目的试验和检测仪器设备表
附表三劳动力计划表
附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五施工总平面图
附表六临时用地表
附表一：拟投入本工程的主要施工设备表
| 序号 | 设备名称 | 型号规格 | 数 量 | 国别产地 | 制造年份 | 额定功率（KW） | 生产能力 | 用于施工部位 | 备注 |
附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
| 序号 | 仪器设备名 称 | 型号规格 | 数 量 | 国别产地 | 制造年份 | 已使用台时 数 | 用 途 | 备注 |
附表三：劳动力计划表
单位：人
| 工种 | 按工程施工阶段投入劳动力情况 | ||||||
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
1．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按采购文件要求的合同履行期限（计划工期）进行施工的各个关键日期。
2．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。
附表五：施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。
附表六：临时用地表
| 用 途 | 面 积（平方米） | 位 置 | 需用时间 |
9.7.七、项目管理机构
9.7.1.（一）项目管理机构组成表
| 职务 | 姓名 | 职称 | 执业或职业资格证明 | 备注 | ||||
| 证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 | 养老保险 | ||||
9.7.2.（二）主要人员简历表
附1：项目经理简历表
项目经理应附注册建造师证书、安全生产考核合格证书、社会保险缴纳证明、职称证书、体现项目经理姓名的中标通知书或合同协议书或竣工验收报告等加盖公章的复印件，并提供由法定代表人或授权代表签字并加盖企业公章的项目经理无在建工程承诺书。
| 姓 名 | 年 龄 | 学历 | |||
| 职 称 | 职 务 | 拟在本工程任职 | 项目经理 | ||
| 注册建造师执业资格等级 | 级 | 建造师专业 | |||
| 安全生产考核合格证书 | |||||
| 毕业学校 | 年毕业于 学校 专业 | ||||
| 主要工作经历 | |||||
| 时 间 | 参加过的类似项目名称 | 工程概况说明 | 发包人及联系电话 | ||
注：需提供证明资料内容详见评标方法。
附2：技术负责人和其他主要人员简历表
| 岗位名称 | ||||
| 姓 名 | 年 龄 | |||
| 性 别 | 毕业学校 | |||
| 学历和专业 | 毕业时间 | |||
| 拥有的执业资格 | 专业职称 | |||
| 执业资格证书编号 | 工作年限 | |||
| 主要工作业绩及担任的主要工作 | ||||
注：需提供证明资料内容详见评标方法。
附3：承诺书
承诺书
（采购人名称）：
我方在此声明，我方拟派往（项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经理（项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。
特此承诺
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
9.8.八、资格审查资料
9.8.1.（一）供应商基本情况表
| 供应商名称 | ||||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | |||||||
| 联系方式 | 联系人 | 电 话 | ||||||
| 传 真 | 网 址 | |||||||
| 组织结构 | ||||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
| 成立时间 | 员工总人数： | |||||||
| 企业资质等级 | 其中 | 项目经理 | ||||||
| 营业执照号 | 高级职称人员 | |||||||
| 注册资金 | 中级职称人员 | |||||||
| 开户银行 | 初级职称人员 | |||||||
| 账号 | 技 工 | |||||||
| 经营范围 | ||||||||
| 备注 | ||||||||
备注：本表后应附企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证、开户许可证或银行开户证明等材料的复印件。
9.8.2.（二）近年财务状况表
| 财务状况（单位：元） | 近 三 年（应分别明确公元纪年） | ||
| 第一年（2023） | 第二年（2024） | 第三年（2025） | |
| 1总资产 | |||
| 2.流动资产 | |||
| 3.总负债 | |||
| 4.流动负债 | |||
| 5.税前利润 | |||
| 6.税后利润 | |||
注：附供应商近三年（2023年-2025年）具有审计资格的会计师事务所或审计机构出具的近三年（2023年-2025年）财务审计报告。（新成立的企业需提供自成立起至2025年的财务审计报告，2026年以后成立的企业应提供财务良好承诺书），响应文件中附财务审计报告复印件加盖公章或财务状况良好承诺加盖公章。
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
9.8.3.（三）依法缴纳税收和社会保障资金相关材料
后附：依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件加盖公章；
9.8.4.（四）近年完成的类似项目情况表
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 发包人名称 | |
| 发包人地址 | |
| 发包人联系人及电话 | |
| 合同价格 | |
| 开工日期 | |
| 竣工日期 | |
| 承担的工作 | |
| 工程质量 | |
| 项目经理 | |
| 技术负责人 | |
| 总监理工程师及电话 | |
| 项目描述 | |
| 备注 |
备注：本表后附证明材料复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
9.8.5.（五）正在施工的和新承接的项目情况表
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 发包人名称 | |
| 发包人地址 | |
| 发包人电话 | |
| 签约合同价 | |
| 开工日期 | |
| 计划竣工日期 | |
| 承担的工作 | |
| 工程质量 | |
| 项目经理 | |
| 技术负责人 | |
| 总监理工程师及电话 | |
| 项目描述 | |
| 备注 |
备注：本表后附证明材料复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
9.8.6.（六）近年发生的诉讼和仲裁情况
说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于供应商败诉的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。
9.9.九、其他材料
9.9.1.（一）信誉要求承诺书
我单位承诺：
1.我单位未被列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；
2.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；不得为中国政府采购网（www.ccpg.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（在处罚决定规定的时间和地域范围内）（详见财库[2016]125号）；
4.在2023年至今供应商和其法定代表人、拟委任的项目负责人在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上无行贿犯罪行为。
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
9.9.2.（二）保修服务方案
9.9.3.（三）不存在禁止投标的情形承诺
我单位承诺，不存在第二章“供应商须知”第1.4.3项规定的任何一种情形：
(l）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
(3）为本标段的监理人；
(4）为本标段的代建人；
(5）为本标段提供招标代理服务的；
(6）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；
(7）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；
(8）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；
(9）被责令停业的；
(10）被暂停或取消投标资格的；
(11）财产被接管或冻结的；
(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
9.9.4.（四）承诺书
我单位承诺不存在下列情形：
与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标；
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动；
为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，再参加该采购项目的其他投标活动。
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
9.9.5.（五）供应商认为需要提供的其他资料
附件一：
中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件
中小企业声明函
本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为由符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1、(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；
2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；
·····
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖单）：
日期：
从业人员，营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。本项目企业划分标准为“建筑业”行业。
残疾人福利性单位声明函
【不属于残疾人福利性单位的无需填写】
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
监狱企业证明文件
说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不属于监狱企业则不提供。
政策功能情况（如有）
项目名称：
| 类别 | 投标人提供的产品（规格型号） | 生产者 （制造商） | 证书编号 | 所提供节能产品金额 |
| 节能产品 | ||||
| 节能产品总金额： 节能产品金额占总报价比重： % | ||||
| 环境标志产品 | 投标人提供的产品（规格型号） | 生产者 （制造商） | 证书编号 | 所提供环境标志产品金额 |
| 环境标志产品总金额： 环境标志产品占总报价比重： % | ||||
说明：
1.本表填入属于《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》的清单范围内的节能产品（应为列入《节能产品政府采购品目清单》但不属于国家强制采购的节能产品）或环境标志产品，应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印件，并加盖供应商的公章。
2.未提供产品认证证书不予价格加分或扣除。
| 供应商名称（加盖公章）： |
| 日 期： 年 月 日 |
政府采购促进中小企业发展管理办法
财库〔2020〕46号
第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。
第四条在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为投标人的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。
符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；
（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的投标人处采购的；
（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；
（四）框架协议采购项目；
（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。
除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：
（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（二）要求投标人以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；
（三）要求获得采购合同的投标人将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请投标人后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。
第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求投标人提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；
（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为投标人资格条件；
（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；
（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；
（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第十三条中标、成交投标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交投标人的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。
第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。
第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务投标人注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。
第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。
第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。
第二十条投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。
第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。
第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。
第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。
第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。
财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知
（财库〔2022〕19号）
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，现就加大政府采购支持中小企业力度有关事项通知如下：
一、严格落实支持中小企业政府采购政策。各地区、各部门要按照国务院的统一部署，认真落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。
二、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。
三、提高政府采购工程面向中小企业预留份额。400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。发展改革委会同相关工程招投标行政监督部门完善工程招投标领域落实政府采购支持中小企业政策相关措施。省级财政部门要积极协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、交通、水利、商务、铁路、民航等部门调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，并于2022年6月30日前将落实情况汇总报财政部。
四、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细化执行要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要及时向财政部报告。
本通知自2022年7月1日起执行。
财政部
2022年5月30日
关于印发《吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措》的通知
吉财采购〔2022〕478号
各省级主管预算单位，各市（州）、县（市、区）财政局，长白山管委会、长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会财政局，各政府采购代理机构：
现将《吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措》印发给你们，请遵照执行。
附件：吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措
吉林省财政厅
2022年6月6日
附件：
吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）和省政府《稳定全省经济若干措施》要求，积极应对突发疫情对我省经济社会影响，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力全省经济平稳健康发展，按照财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，提出如下落实措施：
一、强化政策落实支持中小企业发展
各级预算单位要认真落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号，以下简称《办法》）的规定，加强采购需求管理，规范资格条件设置，降低中小企业参加政府采购活动门槛。科学编制政府采购预算，提高中小企业预留份额。结合采购项目的实际情况，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体或向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。适用招标投标法的政府采购工程项目应严格落实政府采购支持中小企业政策。
二、提高政府采购项目价格评审优惠幅度
自2022年7月1日起发布采购公告或者发出采购邀请，未预留份额专门面向中小企业采购的货物、服务项目，给予小微企业的价格扣除优惠由《办法》规定的6%-10%提高至10%-20%；大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照《办法》的规定执行。
三、提高政府采购工程项目预留份额比例
400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。达到或超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开、公正、公平竞争和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上提高至40%以上。省财政厅将协调发改、工信、住建、交通、水利、商务等部门，按照国家相关工程招投标行政监督部门对工程招投标领域落实政府采购支持中小企业的政策要求，及时调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等，支持督促各预算单位严格落实政府采购政策。
四、降低经营成本提高履约能力
鼓励采购人、采购代理机构在政府采购活动中免收中小企业保证金或降低收取比例。对确需依法收取保证金的，应明确收取标准、缴纳方式和退还时限等要求，允许中小企业自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交，降低经营成本。采购人、采购代理机构应对2022年5月前实施完成的政府采购项目投标（响应）或履约保证金进行核查清理，对符合法定或合同约定退还条件的应及时退还，切实减轻中小企业资金压力。采购人在编制采购文件时可结合项目实际，明确中小企业获得合同后可采取分期付款的方式，最大限度的确定首期预付款比例，并尽量缩短资金支付期限。
五、优化政府采购程序推进全流程电子化
中小企业参加政府采购活动，对于出具《中小企业声明函》的，任何单位和个人不得另行要求提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。对于法人代表已经出具委托书的，不得要求法人代表亲自领购采购文件或者到场参加开标、谈判等。加快推进全省政府采购全流程电子化建设，实现在线发布采购公告、提供采购文件、提交投标（响应）文件，实行电子开标、电子评审，提升中小企业参与政府采购活动的便利度。
六、加强项目执行管理提升政府采购透明度
采购人、采购代理机构对投标（响应）文件的格式、形式要求应当简化明确，不得因非实质性的格式、形式问题限制和影响中小企业投标（响应）。实现电子化采购的，采购人、采购代理机构应当免费提供电子采购文件；暂未实现电子化采购的，鼓励采购人、采购代理机构向中小企业免费提供纸质采购文件。各级预算单位在公开政府采购意向时，必须标明是否专门面向中小企业采购，便于中小企业提前做好参与政府采购活动的各项准备工作。未按照规定进行政府采购意向公开的采购项目，原则上不得开展采购活动。
各级主管预算单位要加强对本部门、本系统政府采购项目的统筹把握，明确工作责任，周密安排部署，严格落实预留采购份额和价格评审优惠措施支持中小企业发展。同时，按照六条措施要求，要制定具体工作方案，确保政策执行不走样、显成效。各级财政部门应加强组织领导，结合本地区实际情况明确政策执行要求，加强对采购单位政策执行情况的监督检查，在政策执行中好的经验办法和遇到的问题及时向省财政厅报告。
财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知
财库〔2014〕68号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。
五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国司法部
2014年6月10日
关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
财库〔2017〕141号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
七、本通知自2017年10月1日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
2017年8月22日
《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》修订说明
一、修订背景
目前执行的《统计上大中小微型企业划分办法》是2011年国家统计局根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），同时依据《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011），制定并颁布的。
2017年6月30日，《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）正式颁布。8月29日，国家统计局印发《关于执行新国民经济行业分类国家标准的通知》（国统字〔2017〕142号），规定从2017年统计年报和2018年定期统计报表起统一使用新分类标准。为此，我们对2011年印发的《统计上大中小微型企业划分办法》进行修订。
二、修订主要内容
本次修订是在2011年《统计上大中小微型企业划分办法》基础上进行的，修订延续原有的分类原则、方法和结构框架，在保持适用范围不变的情况下,依据标准由《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011）修改为《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017），并根据新旧国民经济行业的对应关系，进行了行业所包含类别的对应调整。
将交通运输业中包括的“装卸搬运和运输代理业”修改为“多式联运和运输代理业、装卸搬运”。
仓储业所包括的行业中类，根据《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）调整为“通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业”。
附表统计上大中小微型企业划分标准
| 行业名称 | 指标名称 | 计量单位 | 大型 | 中型 | 小型 | 微型 |
| 农、林、牧、渔业 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥20000 | 500≤Y＜20000 | 50≤Y＜500 | Y＜50 |
| 工业 * | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥40000 | 2000≤Y＜40000 | 300≤Y＜2000 | Y＜300 | |
| 建筑业 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥80000 | 6000≤Y＜80000 | 300≤Y＜6000 | Y＜300 |
| 资产总额(Z) | 万元 | Z≥80000 | 5000≤Z＜80000 | 300≤Z＜5000 | Z＜300 | |
| 批发业 | 从业人员(X) | 人 | X≥200 | 20≤X＜200 | 5≤X＜20 | X＜5 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥40000 | 5000≤Y＜40000 | 1000≤Y＜5000 | Y＜1000 | |
| 零售业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 50≤X＜300 | 10≤X＜50 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥20000 | 500≤Y＜20000 | 100≤Y＜500 | Y＜100 | |
| 交通运输业 * | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥30000 | 3000≤Y＜30000 | 200≤Y＜3000 | Y＜200 | |
| 仓储业* | 从业人员(X) | 人 | X≥200 | 100≤X＜200 | 20≤X＜100 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥30000 | 1000≤Y＜30000 | 100≤Y＜1000 | Y＜100 | |
| 邮政业 | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥30000 | 2000≤Y＜30000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 | |
| 住宿业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥10000 | 2000≤Y＜10000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 | |
| 餐饮业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥10000 | 2000≤Y＜10000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 | |
| 信息传输业* | 从业人员(X) | 人 | X≥2000 | 100≤X＜2000 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥100000 | 1000≤Y＜100000 | 100≤Y＜1000 | Y＜100 | |
| 软件和信息技术服务业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥10000 | 1000≤Y＜10000 | 50≤Y＜1000 | Y＜50 | |
| 房地产开发经营 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥200000 | 1000≤Y＜200000 | 100≤Y＜1000 | Y＜100 |
| 资产总额(Z) | 万元 | Z≥10000 | 5000≤Z＜10000 | 2000≤Z＜5000 | Z＜2000 | |
| 物业管理 | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 100≤X＜300 | X＜100 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥5000 | 1000≤Y＜5000 | 500≤Y＜1000 | Y＜500 | |
| 租赁和商务服务业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 资产总额(Z) | 万元 | Z≥120000 | 8000≤Z＜120000 | 100≤Z＜8000 | Z＜100 | |
| 其他未列明行业* | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
说明：
1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。
2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。
3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。
9.10.最后报价表
项目名称：
项目编号：
| 供应商名称 | 最后报价 （元） |
备注：1、最后报价表按照政府采购云平台要求填写，响应文件不需填写。
2、第二次报价不能超过第一次报价。
供应商授权代表签字：
日期：
通榆县苏公坨乡村组道路建设境洲盈工程设计有限公司设计证书号：A452016495二〇二六年九月SCJDGL营业执照统一社会信用代码扫描二维码登录“国家企业信用91520900MACCP2PF34信息公示系统了解更多登记、SCJDGL(副本)SCJDG备案、许可、监管信息，伍仟万圆整名称境洲盈工程设计有限公司注册资本型有限责任公司（自然人投资或控股）成立日期类2023年03月16日住所贵州省贵安新区湖潮乡全国一体化算力网络国家（贵法定代表人唐贵红法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营：法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的经营范围，市场主体自主选择经营，建设工程设计：建筑智能化系统设计：平面设计：专业设计服务：人防工程设计：建设工程勘察：测绘服务：工程造价咨询业务：招投标代理服务：地质灾害危险性评估：安全评价业务：会议及展览服务：规划设计管理：工程管理服务：基础地质勘查：信息咨询服务（不含许可类信息咨询服务）广告设计，代理：广告发布：技术服务、技术开发，技术咨询、技术交流，JDGLSCJDGL技术转让，技术推广：工程和技术研究和试验发展：建设工程施工：建设工程施工（除核电站建设经营、民用机场建设）：园林绿化工程施工：土石方工程施工：建筑劳务分包：建筑物拆除作业（爆破作业除外）：地质灾害治理工程施工：国土空间规划编制：建设工程监理：安全生产检验检测，住宅室内装饰装修：环境保护专用设备销售：建筑材料销售：机械设备销售沙及许可经营项目，应取得相关部门许可后方可经营登记机关20230412SCJDGL年月日/www.gsxt.gov.cn市场主体应当于每年1月1日至6月30日通过国家企业信用信息公示系统网址：国家市场监督管理总局监制工程设计企业名称：境洲盈工程设计有限公司经济性质有限责任公司（自然人投资或控股）资质等一业（农业综合开发生态工程）专业乙级：建筑行业乙级，风景园林工程设计专项乙级：市政行业乙级。可承担建筑装饰工程设计、建筑幕墙工程设计、轻型钢结构工程设计、健筑化车设计、工程计和酒资质证书乙缓专项工程设计业名证书编号：A452016495有效期：至2028年06月12日发证机关中华人民共和国住房和城乡建设部制2023年06月12日Z0186e05图纸目录道路部分目录序号图纸图纸编号页数1设计说明92沥青道路修复设计说明SM-01~SM-0333沥青罩面总平面图ZP-0114沥青罩面及新建道路平面图PM-01~PM-0775平曲线表PQ-01~PQ-0446逐桩坐标表ZB-01~ZB-0337节点详图JD-01~JD-033设计说明(22)吉林省交通运输厅《吉林省农村公路建设与养护技术指南(试行)》(2018)；一、工程概况、设计依据及测设过程(23)交通运输部《公路路面基层施工技术细则》(JTG/TF20-2015)；1.项目背景(24)交通运输部《公路路基施工技术规范》(JTG/T3610-2019)；项目名称:通榆县苏公坨乡村组道路建设，(25)《小交通量农村公路工程设计规范》（JTGT3311-2021）该路线是通榆县苏公坨乡重要路段，对各地区农牧业发展有着重要意义。(26)交通运输部《农村公路养护技术规范》（JTG/T5190-2019）3.设计任务依据（27）《公路涵洞设计规范》(JTGT3365-02—2020)本工程遵照下列标准、规范、规程进行设计：，交通运输部现行的有关《规范》、《规程》、《办法》。(1)交通运输部《公路勘测规范》(JTGC10-2007)；4．测设经过(2)交通运输部《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)；测绘单位于2026年对本项目进行了必要的外业调查，搜集到了详实可靠的调查资料。在勘测(3)交通运输部《公路路线设计规范》(JTGD20-2017)；过程中，利用全站仪、自动安平水准仪、GPS、RTK对全线高程和平面数据进行采集。通过对路基(4)交通运输部《公路工程水文勘测设计规范》(JTGC30-2015)；进行挖探，最后在对所有资料进行对比，分析的基础上，分段对路面结构进行整体判断，并在外业(5)交通运输部《公路桥涵设计通用规范》(JTGD60-2015)；现场提出初步的设计方案。在对所收集资料进行分析的基础上，针对本工程的特点，提出了最终的(6)交通运输部《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》(JTG3362-2018)；设计方案。内业设计过程中，本着实事求是的原则，科学合理地采用技术指标。设计人员坚持“质(7)交通运输部《公路桥涵地基与基础设计规范》(JTG3363-2019)；量第一，诚实守信”的设计理念，严格按照的质量管理目标，层层把关，确保设计质量。(8)交通运输部《公路路基设计规范》(JTGD30-2015)；本项目坐标系统采用2000国家大地坐标系，中央子午线精度为123度。高程为1985国家高程(9)交通部《公路水泥混凝土路面施工技术细则》（JTGF30-2014）；基准。(10)交通运输部《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2017)；二、工程地质资料(11)交通运输部《公路技术状况评定标准》(JTG5210-2018)；通榆县，隶属于白城市，位于吉林省西部，白城市南部，地处科尔沁草原东陲，地理(12)交通运输部《公路桥涵养护规范》（JTG5120-2021）；坐标为东经120°02′~123°30′和北纬44°12′~45°16′之间。通榆县境东与乾安县(13)交通运输部《公路环境保护设计规范》(JTGB04-2010)；相接，西与内蒙古自治区科尔沁右翼中旗为界，南与长岭县相连，西南与内蒙古自治区科尔沁左(14)交通运输部《公路养护安全作业规程》(JTGH30-2015)；翼中旗相交，北与洮南市为邻，东北与大安市接壤。面积为8476平方公里。通榆县地势平坦开(15)交通运输部《公路交通标志和标线设置规范》(JTGD82-2009)；阔，西北略高，东南稍低，一般海拔在140米至180米之间，西部多沙丘，东部多平原，土壤(16)交通运输部《公路交通安全设施设计规范》(JTGD81-2017)；以淡黑钙土、风沙土等为主。(17)交通运输部《公路交通安全设施设计细则》(JTG/TD81-2017)；2.气象、水文(18)交通运输部《工程建设标准强制性条文》(公路工程部分)；通榆县地处大兴安岭和长白山脉之间西南气流通道上，且地域宽广、开阔平坦，一般海拔(19)交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》2007；140~180米，地面以上10米高度年平均风速达4.7米/秒，极端最大风速为28米/秒，40米(20)交通运输部《新理念公路设计指南》(2005版):，高度年平均风速6.7米/秒，65米高度年平均风速7.38米/秒，年平均风功率密度为302瓦/(21)交通运输部《公路养护技术规范》(JTGH10-2009)；平方米，年有效风速时长达7656小时，年有效发电时长达2100~2400小时，秋冬盛行西北风，春夏盛行西南风，风向稳定，这种得天独厚的风能资源优势使通榆成为吉林省风能储量最为丰富（4）充分考虑交通量中重载交通的比重较大的客观因素，在路面结构设计中预留一定的强度储备。的地区之一，东北地区最优质的内陆风场。本项目经过的地区属北寒温带大陆性季风气候区，四2.设计方案季变化明显，春季干燥多风，夏季炎热多雨，每年7月至8月是雨季，此间是土方施工的最不（1）路线设计利季节。秋季凉爽昼夜温差大，是施工的黄金季节。冬季漫长，降雪量小，寒冷干燥。大雪集中1）本项目按四级公路20公里/小时的技术标准进行设计，平面线形大部分沿用原有旧路线型，在11月~来年2月，积雪厚度20~52cm，雨季集中在五至九月，占年降水量的80%以上。小部分进行了适当调整。三、技术标准（2）纵断面设计按照《乡村道路工程技术规范》（GBT51224-2017）干路、支路和巷路标准，本项目采用乡村1）为满足当地出行条件道路起终点保持原路面标高，中间段抬起，本工程设计中心线为路基中支路的标准。建议设计速度采用15Km/h。其中：路面宽度4.5米，土路肩宽度为2×0.5米，路面线，具体详见路线纵断面图，沿线与各道路交叉均为平交方式。横坡为单向坡0.5%，土路肩横坡为2.5%。（3）路基设计主要技术标准一览表，1）路基一般路段标准横断面序号项目设计规范值设计采用值1设计车速15-20公里/小时15公里/小时2车道数单车道3设计轴载BZZ-100同规范要求4路面类型混凝土5道路结构设计年限10年同规范要求6不设超高最小圆曲线半径40m不采用7设超高最小半径20m不采用8一般凸形竖曲线最小半径150-600m500m9极限凸形竖曲线最小半径100-400m不采用10一般凹形竖曲线最小半径150-700m600m11极限凹形竖曲线最小半径100-450m不采用12竖曲线最小长度50-90m80m（一）水泥混凝土路面材料技术要求四、设计方案水泥混凝土的弯拉强度标准值不得低于4.0Mpa，用于路面的各种单质材料和混合料，应由具1.设计原则有相应资质的实验室进行试验，满足规范要求后方可使用。（1）保持和改善路面的使用功能，确保路面应有的耐久性；1.水泥（42.5级）（2）保持和改善路面行车的安全性、舒适性，确保路面的行驶性能；（1）水泥混凝土路面须采用普通硅酸盐水泥,最大水灰比为0.44，最小水泥用量315kg/m³。（3）平面线形沿用原有线形，纵断线形根据路面厚度予以设计；（2）水泥进场时每批应附有化学成分、物理、力学指标合格的检验证明，而且必须满足下表的（4）采用机械化铺筑时，宜选用散装水泥。高温期施工时，散装水泥的入罐最高温度不宜高于指标要求：，60℃；低温施工时，水泥进入搅拌缸前的温度不宜低于10℃。面层水泥混凝土用水泥各龄期的实测强度值，2.粗集料混凝土设计弯拉强度标准值（MPa）5.55.04.54.0（1）破碎砾石应采用粒径大于50mm、含泥量不大于1%的砾石轧制，破碎砾石应具有2个或2以上破碎面的含量不小于90%；实验方法T0346，并应符合下表的规定。碎石、碎卵石和卵石技术指标龄期（d）328328328328水泥实测抗折强度（MPa）≥5.08.04.57.54.07.03.06.5水泥实测抗压强度（MPa）≥23.052.517.042.517.042.510.032.5碎石压碎值≤30%岩石抗压强度火成岩不应小于100Mpa；变质岩不应小于80Mpa；水成岩不应小于60Mpa。注：本工程采用4.0抗弯拉强度标准值（Mpa）。化学成分和物理指标卵石压碎值≤26%铝酸三钙含量（%）铁铝酸四钙含量（%）熟料游离氧化钙含量（%）氧化镁含量（%）三氧化硫含量（%）氯离子含量（%）出磨时安定性坚固性（按质量损失计）≤12%针片状颗粒含量（按质量计）≤20%≤9.012.0-20.0≤1.8≤6.0≤4.0≤0.06雷式夹或蒸煮法检验必须合格含泥量（按质量计）≤2.0%泥块含量（按质量计）≤0.7%碱集料反应不得有碱活性反应或疑似碱活性反应耐磨性标准稠度需水量比表面积细度（80μm）初凝时间终凝时间28d干缩率≤3.0kg/m2≤30%300～450m2/kg筛余量≤10%≥0.75h≤10h≤0.1%有机物含量（比色法）合格硫化物及硫酸盐含量b（按SO3质量计）≤1.0%碱含量Na2O+0.658K2O（%）混合材种类表观密度≥2500Kg/m3怀疑集料有碱活性是0.6，无碱活性集料时1.0不得掺窑灰、煤矸石、火山灰、烧粘土、煤渣，有抗盐冻要求时不得掺石灰岩粉松散推积密度≥1350Kg/m3空隙率≤47%其中耐磨性和28d干缩率实验方法采用《道路硅酸盐水泥》GB13693-2005标准。（2）作路面用的粗集料不得使用不分级的统料，应按最大公称粒径的不同，采用2-4个单粒级的（3）选用水泥时，除满足上述两条要求外，还应通过配合比实验，根据其配制弯拉强度、耐久性集料进行掺配，并应符合下表的要求。和工作性，优选适宜的水泥品种、强度等级。粗集料的级配范围方筛孔尺寸（mm）2.364.759.5016.019.026.531.537.5细集料技术指标级配类型累计筛余（以质量计）（%）氯离子含量（按质量计）≤0.06%松散推积密度≥1400Kg/m3合成级配4.75-16.095-10085-10040-600-10坚固性（按质量损失计）≤10%空隙率≤45%含泥量（按质量计）≤3.0%云母含量（按质量计）≤2.0%4.75-19.095-10085-9560-7530-450-50泥块含量（按质量计）≤1.0%碱活性反应不得有碱活性性反应或疑似碱活性反应4.75-26.595-10090-10070-9050-7025-400-50硫化物及硫酸盐（按SO3质量计）≤0.5%有机物含量（比色法）合格4.75-31.595-10090-10075-9060-7540-6020-350-50轻物质含量（按质量计）≤1.0%单粒级级配4.75-9.595-10080-1000-150表观密度≥2500Kg/m39.5-16.095-10080-1000-150（2）路面用天然砂宜为中砂，也可使用细度模数在2.3-3.7之间的砂。同一配合比用砂的细度模数变化范围不超过0.3，否则应分别堆放，并调整配合比中的砂率后使用。9.5-19.095-10085-10040-600-150细集料的集配范围砂分级细度模数方筛孔尺寸（mm）16-26.595-10055-7025-400-1000.0750.150.300.601.182.364.759.516-31.595-10085-10055-7025-400-100累计筛余（以质量计）（%）粗砂3.1-3.70-50-105-2015-3035-6565-9590-1001003.细集料（1）细集料应采用质地坚硬、耐久、干净的天然砂，不宜使用再生细集砂并应符合下表的规定。中砂2.3-3.00-50-108-3030-6050-9075-10090-100100细砂1.6-2.20-50-1015-4560-8475-10085-10090-1001004.水表9.1.6根据施工气温所推荐的切缝方式昼夜温差（℃）缩缝切缝方式与时间缩缝切割深度＜10硬切缝：切缝时机以切缝时不啃边即可开始，纵缝可略晚于横缝，所有纵、横缩缝最晚切缝时间均不得超过24h缝中无拉杆、传力杆时，深度1/3-1/4板厚，最浅60mm；缝中有拉杆、传力杆时，深度1/3-2/5板厚，最浅80mm10-15软硬结合切缝：每隔1-2条提前软切缝，其余用硬切缝补切硬切缝深度同上。软切深度不应小于60mm；不足者应硬切深到1/3板厚，已断开的缝不补切＞15软切缝：抗压强度为1-1.5MPa，人可行走时开软切。软切缝时间不应超过6h软切缝深度不应小于60mm，未断开接缝，应硬切补深度≥2/5板厚供应商应提供有相应资质的外加剂检测机构出具的品质检测报告，检验报告应说明外加剂的注：*注意降雨后刮风引起路面温度骤降，提早软切缝或硬切缝。种类和性能，具体要求如下：，*三种切
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